Sporthål: hur rysk fotboll och hockey suger statsbudgeten

2024 Författare: Seth Attwood | [email protected]. Senast ändrad: 2023-12-16 16:17

Toppfotbollslag gömmer sina inkomster och utgifter, små klubbar befinner sig i kris och desperata efter att överleva, regioner skär ned finansieringen för hälso- och sociala program för att behålla sitt favoritlag.

Guvernörer leker med nationella klubbar som leksaker, och de suger oändligt åt sig statliga pengar. Ruposters berättar vad som händer med rysk sport

Icke-kärnutgifter

I slutet av förra året sa finansminister Anton Siluanov, vid ett möte med profilkommittén för bildandet av landets budget för 2017-2019, att det finns ett antal subventionerade regioner som fastnat i icke-kärnutgifter:

Att finansiera fotbollsklubbar från regionala statsbudgetar är en huvudvärk och ett ämne för långvarig diskussion både i regeringen och i samhället. Varumärke, tillbehör, souvenirer och miljontals dollar spenderade på utländska fotbollsspelare. Var kommer alla dessa pengar ifrån?

2014 registrerade ROI ett förslag om att förbjuda finansiering av fotbollsklubbar från statsbudgeten och att omdirigera de frigjorda medlen för att modernisera idrottsplatser. Initiativet undertecknades av endast 11 tusen personer, det räckte inte att överväga ett sådant antal underskrifter.

Situationen förvärras av den totala bristen på insyn i idrottsklubbarna själva. Med hänvisning till affärshemligheter publicerar bara ett fåtal av dem finansiella rapporter som kan användas för att bedöma hur mycket pengar som cirkulerar i ett visst segment av sportbranschen.

Experter och analytiker samlar information bit för bit, tolkar slarviga intervjuer och klubbköp. Den ungefärliga budgeten för säsongen 2014-2015 för alla fotbollslag, privata och offentliga, som spelar i den ryska Premier League är mer än 1 miljard dollar:

Diamant i kronan

Nu är den dyraste statliga klubben i Ryssland Rubin Kazan. Klubbens budget är 50 miljoner euro, det mesta av pengarna kommer från infusionen av det största företaget i Tatarstan, TAIF-gruppen med en kontrollerande andel i republikens regering. En tredjedel är investeringar från Fonden för stöd till utveckling av fysisk kultur och idrott i regionen, resten är små privata sponsorer.

Klubbens president är borgmästaren i Kazan, Ilsur Metshin, som nitiskt följer lagets framgångar och inte sparar några ansträngningar för att attrahera nya medel:

Samtidigt har klubben allvarliga problem med FairPlay, i maj 2014 bötfällde UEFA laget med 6 miljoner euro för bristande efterlevnad av kontrakt och skuldförpliktelser till spelarna.

Samtidigt väljer Rubin, när han köper varor och tjänster från tredjepartsorganisationer, ofta icke-konkurrenskraftiga förfaranden: till exempel ingås kontraktet på 17 miljoner för tillhandahållande av säkerhetstjänster enligt systemet med "förfrågan om förslag"., och inte en auktion (där deltagarna förhandlar om rätten att erbjuda ett lägre pris):

Tatarstan är en rik region, men det beror också på tillståndet i världsekonomin. På grund av oljeprisfallet har mindre skatter samlats in i regionen, de faktiska förlusterna uppgår till 25 miljarder rubel. Republiken, som förblir i första hand inom mjölkproduktion, importerar 40% av mejeriprodukterna, upplever problem med köttproduktion och följer faktiskt inte Ryska federationens doktrin om livsmedelssäkerhet. Inköp görs för 70 miljarder per år – det är en summa som är 30 % mer jämfört med 2015.

Skatteflykt

Under 2014 läckte media upp planer från fotbollsklubben Rostov, enligt vilka klubbens anställda och fotbollsspelare undandrade skatt. Tillsammans med anställningsavtalet skrev varje fotbollsspelare på ett avtal med en ideell stiftelse, enligt vilken han fick "materiell hjälp" från kommersiella företag anslutna till stiftelsen. Det var främst företag med statligt deltagande.

"Fond för utveckling av sport i Rostov-regionen" för perioden 2011-2013 fick och överförde mer än 2 miljarder rubel. Detta är mer än budgeten för det regionala idrottsministeriet. Således undvek "Rostov" både inkomstskatt och försäkringsbetalningar. Rostov-regionen fick mindre än en miljard rubel från klubben.

Intressanta detaljer avslöjades i samma dokument: "Rostovs vicepresident" Alexander Shikunov drog in betydande summor till offshores som skulle gå till den regionala budgeten från överföringen av fotbollsspelaren Florent Sinam-Pongol. AS Privatbank, som överförde pengarna, tillhör den ukrainske oligarken Igor Kolomoisky.

Ett brottmål öppnades mot generaldirektören för "Rostov" Oleg Lopatin, han är misstänkt för att ha orsakat ekonomisk skada i Rostov-regionen. Det officiella materialet i fallet säger om mängden 408,5 miljoner rubel. Det är pengarna som anslogs från budgeten. De flesta av medlen är ej återbetalningsbara. Endast 34,5 miljoner kan återgå till regionbudgeten.

Under de senaste fem åren och nu är "Rostov" olönsam. Som följer av bolagets bokslut uppgick den sammanlagda nettoförlusten för fem verksamhetsår till nästan en miljard rubel.

Trots den svåra ekonomiska situationen köper klubben tjänster från tredjepartsorganisationer utan tävling eller prissänkning:

En fotbollsklubb ställs ofta inför välgrundade krav på flera miljoner dollar från sina motparter för underlåtenhet att uppfylla sina skyldigheter:

Regionens budget är för skulder

Förra säsongen började "Kuban" utan en godkänd budget. Den största privata investeraren, den ukrainske metallurgen Oleg Mkrtchan, lämnade klubben. Krasnodar Territory Administration var tvungen att köpa ut alla klubbens aktier, och med dem skulderna på totalt 500 miljoner rubel.

Situationen på "Kuban" är kritisk: klubben är skyldig sina fordringsägare 400 miljoner rubel plus ränta och 2 miljoner euro för överföringar av Sergei Tkachev och Anton Sosnin från "Lokomotiv", och den senare har redan flyttat från Krasnodar-klubben till "Dynamo".

I januari 2017 vände sig klubbens spelare till Vitaly Mutko och sportministern Kondratyev med en öppen begäran om att hitta och åtala de ansvariga för situationen med flermånadersskulder och hjälpa till att hitta finansiering till klubben.

Under tiden bärs huvudkostnaderna av administrationen av Krasnodar-territoriet. Enligt minimiuppskattningarna är detta 1,5 miljarder rubel. Den 27 januari lovade regionens viceguvernör, Andrei Korobka, offentligt att spelarnas löner skulle betalas ut under de kommande dagarna. Chefen för OTEKO-företaget och filmproducenten Michel Litvak, som blev klubbens nya investerare, överförde 200 miljoner rubel till företaget för att klubben skulle kunna avsluta säsongen, men det är för lite för att täcka alla skulder.

Regionens skulder, på vilka de huvudsakliga skyldigheterna för att säkerställa miljarder dollar i utgifter faller, uppgår till 136 miljarder rubel, i år upprättades budgeten med ett underskott på 10 miljarder, ledningen lovar att minska kostnaderna.

Under tiden beräknas nettoförlusten av "Kuban" för 2015 - 164 miljoner rubel och kortfristiga skulder till ett astronomiskt belopp på 2,8 miljarder rubel.

Lagen är inte skriven

Det har gjorts två försök att begränsa offentliga investeringar. 2013 infördes en lag om naturliga monopol till statsduman, som förbjöd statliga företag att finansiera idrottslag direkt. Det föreslogs att skicka pengar från företag till den federala budgeten och fördela dem dit i alla landslags intresse.

Chefen för Rysslands järnvägar Vladimir Yakunin höll inte med om detta beslut. Han är ansvarig för Lokomotiv fotbollsklubb (budget $ 145 miljoner) och hockeyklubben med samma namn i Yaroslavl:

Under 2015 har arbetsgruppen för utveckling av fysisk kultur och idrott tagit fram ett dokument som begränsar användningen av budgetmedel för köp av idrottare om mer än 25 % av klubbens aktier tillhör staten.

De sparade medlen föreslås riktas till utveckling av barnidrottsföreningar och utveckling av infrastruktur.

Utveckla eller bemästra

I detta sammanhang kan man inte annat än minnas historien om Silver Lions ungdomshockeylag. Under 2015 vägrade basskridskobanan för den statliga budgetutbildningsinstitutionen "Olympic Hopes" att samarbeta med klubben, vilket lämnade laget i St. Petersburg, den norra huvudstadens hopp, praktiskt taget utan is.

I S:t Petersburg finns det inte mer än ett dussin hockeybanor inomhus, och de är redan fullsatta. Det lovande ungdomslaget, som för första gången tog staden till finalen i det ryska mästerskapet, stöds också av privata investerare (Eurosib och andra), men att bygga en egen plats kommer att bli för dyrt, och det finns ingen tid att bygga Det. Laget riskerar att tappa lovande spelare, och förberedelserna av talanger för det ryska landslaget försvåras allvarligt.

Sport och politiskt projekt

Chelyabinsk Traktor-klubben är i toppen av de rikaste KHL-klubbarna tack vare investeringar från budgeten för Chelyabinsk-regionen och sponsorer, bland vilka var Fortum OJSC, Chelyabinvestbank, Makfa OJSC. Direktören för det senare företaget är far till den tidigare guvernören Mikhail Yurevich Valery Yurevich. Totalt, 2013, det mest produktiva året för laget (nå finalen i det ryska mästerskapet), tjänade spelarna nästan 900 miljoner rubel. Men man måste ta hänsyn till kostnaderna för hyra av lokaler, utrustning, marknadsföring och flyg.

Experter tror att tre sponsorer fick preferenser på den inhemska marknaden från guvernören och samtidigt presidenten för HC "Traktor":

I mars 2014 blev den dåvarande tillförordnade guvernören i Chelyabinsk-regionen, Boris Dubrovsky, klubbens nya president. Med avgången från guvernörsposten för Mikhail Yurevich slutade hans far att stödja klubben och blev sponsor för Moskva "Dynamo" Arkady Rotenberg, med vilken han har långvariga vänskapliga relationer.

I början av 2016 fick Traktor 80 miljoner rubel från Chelyabinsk-budgeten tack vare programmet "Om stöd och utveckling av spel och tekniska sporter i staden Chelyabinsk för 2016-2019." Den totala finansieringen av klubben under den senaste spelsäsongen uppgick till 600 miljoner rubel från budgeten. Jämfört med säsongen 2014-2015 minskade den med 300 miljoner dollar.

Klubbens bokslut under de senaste åren visar att sponsorer har investerat i klubbens budget, enligt vilken klubbens vinst från entreprenörsverksamhet (84 miljoner) är flera gånger mindre än bidrag och öronmärkta kvitton från sponsorer.

"Admiral" är dyrare än en ambulans

Den nya klubben "Admiral" från Vladivostok, som bildades 2013 med stöd av hockeyspelaren Vyacheslav Fetisov, närmar sig med tillförsikt de ledande positionerna i det regionala mästerskapet. Hemmabanan för "Admiral" är uppkallad efter Fetisov.

Teamets budget är "upp till en miljard rubel", privata investerare - Megafon och det största transportföretaget i Primorye, FESCO, som ägs av Summa-gruppen. Statlig finansiering 2013 uppgick till en kvarts miljard rubel. Men redan nästa säsong bad guvernör Vladimir Miklushevsky sponsorer att dubbla finansieringen, vilket företagen lätt gick efter. Och 2015 blev chefen för Sumy Ziyavudin Magomedov klubbens ordförande, löneskulderna som ackumulerats under två år betalades av.

Medan mer pengar allokeras till professionell hockey, sjunker lönerna snabbt inom andra områden:

Detta är en kort återberättelse av historien om konflikten mellan Vladivostok ambulanspersonal och ledningen. Primorye upplever en brist på personal: grundlönen för en ambulansläkare i regionen är 33 tusen rubel enligt det obligatoriska sjukförsäkringssystemet, och ersättningar måste pressas ut från högre myndigheter genom demonstrationer och strejker.

Budgetberoende

Inte varje region har råd med ett personligt team. Många klubbar har upphört att existera under de senaste två åren eftersom regionala budgetar inte har kunnat bära kostnaderna ensamma efter privata företags vägran att sponsra lag.

FC Sibirien är på kanten.160 miljoner rubel drogs tillbaka från budgeten för departementet för kultur och idrott i Novosibirsk-regionen, vilket var resultatet av en 10% minskning av avdragen för personlig inkomstskatt till förmån för den regionala budgeten, och inte kommuner. Novosibirsks budget har förlorat 3,5 miljarder rubel.

Beslut om upplösning är också kopplade till dåligt ledarskap. Nizhny Novgorod-klubben "Volga" upphörde faktiskt att existera på grund av skulder. Under 2015 försökte klubben fyra gånger gå igenom konkursförfarandet, och det fanns 11 spelare kvar i laget när det stängdes, och klubben förbjöds att köpa nya. I början av februari 2017 lyckades Volga fortfarande gå igenom ett konkursförfarande; 10 miljoner rubel samlades in till förmån för Sapfir LLC, som kommer att behöva betalas till staden.