"Vi släckte branden från flaskor." Krisministeriet behöver omedelbart reformeras

2024 Författare: Seth Attwood | [email protected]. Senast ändrad: 2023-12-16 16:17

Utredningskommittén kallade före detta chefen för ministeriet för nödsituationer Vladimir Puchkov för förhör. Den tidigare ministern genomgår fortfarande ett brottmål om maktmissbruk av ett vittne. Det är dock redan uppenbart att Puchkov under de sex åren av hans ledarskap (2012-2018) förde nödministeriet i en nödsituation.

Den tidigare ministerns problem började redan 2015, när Tverskoy-domstolen arresterade hans tidigare förste vice, Sergei Shlyakov. Enligt utredningen försökte Shlyakov sälja rollen som skådespelare. Guvernör i Yaroslavl-regionen. I utbyte mot detta krävde den tidigare biträdande chefen för ministeriet för nödsituationer 1 miljon rubel

Tidigare utredare av Ryska federationens allmänna åklagarmyndighet för särskilt viktiga fall, advokat Vladimir Kalinichenkouttryckte följande synpunkt till Novy Izvestia:

"I maktstrukturerna, och inte bara i dem, finns det en sådan praxis: om den första suppleanten officiellt tas bort från tjänsten lämnar chefen automatiskt en avgångsrapport. Över hela världen är det. Bara här av någon anledning är allt annorlunda. Efter skandalen med gripandet av sin första ställföreträdare fortsatte Puchkov att arbeta … När det gäller fallet, där han är ett vittne, är detta artikel 285 i den ryska federationens strafflag - "missbruk av kontoret". Det ger 3 till 10 års fängelse”.

Skandalen med gripandet av Shlyakov var bara början på högprofilerade "punkteringar" av ministeriet för nödsituationer. Den 25 mars 2017 inträffade den största branden på senare år i Kemerovo shopping- och nöjescentrum "Zimnyaya Vishnya." Sedan dog 60 människor, inklusive 41 barn. Officerarna från ministeriet för nödsituationer greps också, i synnerhet greps chefen för brandsläckningsoperationen Andrey Bursin … Han åtalades enligt del 3 av art. 293 i den ryska federationens strafflag (straffrättslig försummelse). Och innan det gick chefen för huvuddirektoratet för EMERCOM i Ryssland i Kemerovo-regionen till kojen Alexander Mamontov(han anklagades för förskingring och vårdslöshet). När Vladimir Puchkovfrågade hur han bedömde räddarnas agerande, sade exministern att brandmännen, enligt hans åsikt, "Gjorde allt som beror på dem" … Kort efter detta uttalande i Besogon-programmet Nikita Mikhalkov, som är känd för sin närhet till presidentens strukturer, fick höra om den fullständiga kollapsen av arbetet i nödministeriet. De pratade om en kraftig minskning av personalen, om uppsägning av kvalificerad personal, om olämpliga utgifter för budgetmedel, kollapsen av det tekniska stödet för avdelningens arbete. ”Från och med 2017 reducerades i genomsnitt 30 % av personalen i ministeriet för nödsituationer och upp till 50 % på vakt. De där. Det fanns praktiskt taget ingen som kunde släcka bränder 1917." – lät i programmet.

Snart avsattes Puchkov från kontoret. Han försökte hitta ett nytt jobb, lade till och med fram sin kandidatur för posten som senator från Primorye. Utredningskommittén misstänkte dock att Kemerovo-räddarna kunde ha konspirerat för att störa utredningen av branden i Zimnyaya Vishnyas shopping- och nöjescenter. Checkar bröt ut. Enligt resultaten av granskningen avslöjade ministeriet för nödsituationer 280 tusen brott mot brandföreskrifterna. Men saken slutade inte där…

Polisgenerallöjtnant Alexander Mikhailov sa till "Novy Izvestia":

"Molnen har samlats över Puchkov under en lång tid. Han förvandlade faktiskt krisministeriet till ett system för penningtvätt. Under honom avskaffades faktiskt bokföring och kontroll i denna struktur: ingen visste hur många kvadratmeter som brann i elden, hur många och vart tälten skickades, vart det humanitära biståndet tog vägen. Vi visades på TV "Ruslans" laddade med humanitärt bistånd, men i själva verket nådde detta bistånd antingen inte sin destination systematiskt eller försvann … I allmänhet förvandlades nödministeriet till ett brett verksamhetsområde för en person som inte var belastad med begreppen ärlighet och moral."

Allt detta bekräftades i princip av en storskalig internrevision, som ägde rum på krisministeriet i maj-juni i år. En del av resultaten rapporterades till presidenten av den nya krisministern Evgeny Zinichev … Huvudproblemet i rapporten är personalproblematiken. Kort sagt har avdelningen blivit en analog till en saga Saltykov-Shchedrin "Om hur en man matade två generaler" … I nödministeriet under Puchkov hade en brandman faktiskt, om inte två generaler, så två tjänstemän förvisso. På grund av dessa "personalreformer" kom det till den punkten att representanterna för brandförsvaret, på grund av sitt ringa antal, istället för att släcka bränder och rädda människor, endast sysslade med att åtgärda nödsituationen med hjälp av foto- och videoutrustning. När det gäller bränderna fanns det praktiskt taget ingen som kunde släcka dem… Och så hände det i juli i år. Allt började när det finska gränsbevakningsavdelningen i Lappland lade ut följande information på Twitter: "Var uppmärksam på alla som planerar att resa till Ryssland genom Raya-Jooseppi checkpoint! Förflyttning efter Lotta-kontrollen längre in i Rysslands inre är tillfälligt omöjlig på grund av en skogsbrand som har spridit sig till vägen."

Och denna brand kom från Murmansk-regionen, där det, som det visade sig, helt enkelt inte fanns någon som kunde släcka den. Situationen var katastrofal. Lapplands naturreservat brann, elden rasade i regionerna Kandalaksha, Lovozersk och Pechenga. En av bränderna spelades in nära byn Teriberki, Kola-regionen, där lokala myndigheter höll en sång- och dansfestival. Eftersom det inte fanns någon som kunde släcka branden vände sig administrationen i Kolaregionen till frivilliga, av vilka det bara fanns 15-20 personer, för att få hjälp. De lovades fem tusen rubel om dagen för att bekämpa lågan …

Tidigare chef för Teriberks brandkår Vladimir Kichiginkommenterade händelsen:”Det finns en instruktion: statens brandförsvar har ingen rätt att släcka längre än 200 meter från vägen. Deras utrustning är inte avsedd för avlägsna bränder. Detta bör flygskogsbruket hantera. Men stadsdels- och städernas förvaltningar måste sluta avtal med den. Men det finns inga pengar. Ingen släcker den."

”Vi brukade ta en plastflaska, göra hål i locket, hälla vatten och strö över det så. Vi hade alltid ungefär fem sådana flaskor i vår bil. Killarna och jag släckte ,

- sa den före detta brandmannen.

Att obeväpnade frivilliga nyligen har varit inblandade i att släcka bränder bekräftades av den regionala administrationen i Murmanskregionen. Brandmännen hade inte vare sig motorpumpar eller "hylsor" för att släcka elden… Om volontärerna kommer för att släcka bränderna med hinkar och vattenkokare nästa gång är en retorisk fråga.

Och nu några siffror från kontrollen i ministeriet för nödsituationer, som genomfördes av den nya ledningen för denna avdelning i år.

"På grund av en 50-procentig nedskärning av personalen vid den statliga brandtillsynen har var och en av de 9 800 inspektörerna mer än tusen anläggningar (det finns cirka 10 miljoner av dem i landet). Personalbristen märks i beredskapsministeriets flygavdelningar… Bristen på anställda uppstod som en följd av personaloptimering som skedde 2014–2018. På grund av detta har även kvaliteten på släckning av bränder sjunkit. Räddningsmännens budget minskade ständigt: 2015 uppgick den till 183,4 miljarder rubel, 2016 - 172,0 miljarder, 2017 - 168,7 miljarder”

När det gäller teknik är situationen i nödministeriet helt enkelt katastrofal. Höghusutrustning, bilstegar, specialhissar värda mer än 1 miljard rubel, brandmäns stridskläder värda mer än 75 miljoner rubel, brandslangar - mer än 39 tusen enheter värda mer än 170 miljoner rubel - har uteslutits från statens vapen program. Samtidigt, av någon anledning, inkluderades 2 tusen drönare värda 450 miljoner rubel i det statliga programmet för att utrusta ministeriet för nödsituationer under Vladimir Puchkov, även om det verkliga behovet av dem, enligt inspektörerna, är mycket mindre. För övrigt har krisministeriet fortfarande ett stort antal drönare av helikoptertyp i tjänst. Problemet är att de är praktiskt taget onödiga: deras tekniska egenskaper motsvarar inte behoven för att släcka bränder. Vilka budgetpengar spenderade Puchkov och hans följe? Jag tror att detta är en fråga som inte minst kommer att intressera utredare från TFR. Förresten, det var under Vladimir Puchkov som nödministeriet förvärvade lyxiga kontor på territoriet till den tidigare Stalins dacha. Utländska bilar, lastade med mat och dryck, körde dit mer än en gång …

Nödministeriets anläggning vid den tidigare stalinistiska dacha

Av någon anledning är det förbjudet att fotografera herrgårdar i ministeriet för nödsituationer

Det finns olika versioner om krisministeriets framtid. Vår källa i Inrikesdepartementet uttryckte uppfattningen att det finns planer på att dela upp Brandskyddet i en separat struktur. Detta bekräftas indirekt av experternas åsikter. Till exempel vad den ärade ryska räddaren sa Alexander Gofshtein:

"Efter att Shoigu lämnade, kom en man med kontorsutbildning till hans plats, statssekreteraren är chef för kanslihuset. Och det visade sig att ministeriet inte dominerades av frågor om professionalism, utan av personliga kontakter. ".

Enligt Gofshtein har behovet av att reformera ministeriet uppstått för länge sedan.

"Det finns ett stort lager i nödministeriet - civilförsvaret, som kom från armén, det dinglar nu av sig självt och parasiterar nödministeriet. Shoigufanns en uppfattning om att civilförsvaret skulle återföras till försvarsdepartementet. Den andra delen är brandmännen, en paramilitär struktur som tidigare tillhörde inrikesministeriet. Den tredje delen, den civila, är räddarna, den mest mångsidiga, den mest professionella och utbildade delen av ministeriets anställda … Min prognos är att dessa tre tjänster borde separeras för länge sedan, och då kommer beredskapsdepartementet att bli ett harmoniskt fungerande struktur. Räddare borde lämnas som räddare, kanske borde ministeriets status reduceras till en myndighet eller tjänst, den övervuxna byråkratiska apparaten bör reduceras till noll och yrkesuppdelningen bör börja,"

- anser experten.

När det gäller ödet för ex-ministern för nödsituationer Puchkov, då borde han troligen inte drömma om en hedervärd avgång.

Jag utesluter inte att Puchkovs framtid inte kommer att vara molnfri,

– säger generallöjtnant vid polisen Alexander Mikhailov.

– Han kom inte in i den nya regeringen, och han släpptes inte "i fred", dessutom kallades han till förhör i TFR. Hans verksamhet som minister för nödsituationer utreds nu grundligt. Vilka preferenser kan vara när det kommer till människors säkerhet och liv?! Dessutom, nu är det politiska ögonblicket sådant att presidenten bara kommer att dra nytta av någon högljudd exponering."