Biljoner återsparksscheman avslöjade

2024 Författare: Seth Attwood | [email protected]. Senast ändrad: 2023-12-16 16:17

Stulna pengar, som de är tysta om. Hur mycket förlorar statsbudgeten på returer? Och vad är statsbudgeten? Statsbudgeten är dina pengar, som främst borde ha gått till att förbättra ditt (ryska medborgare) liv på alla områden, men ser du detta i verkligheten?

Var får tjänstemännen sina oförtjänta inkomster ifrån? Var får Putins vänner, hans släktingar och deras släktingar sin oförtjänta död och är tydliga som dagsljus, men var kommer tjänstemännen ifrån? Ministrar, deputerade och en oräknelig mängd regeringstjänstemän, från den gudsförgätna byn och dess administration till toppen av de statliga strukturerna?

Har staten verkligen så "inga pengar" att vi behöver "hålla på"?

Är det verkligen sant att Alexei Navalnyj stal allt genom Kirovles och lämnade medicin, utbildning, verktyg i hela Ryssland och allt annat utan pengar?

Baserat på uppgifterna från kontokammaren, information från brottsbekämpande tjänstemän och information från tjänstemän på lägre nivå, är det fullt möjligt att hitta svar på dessa pressande frågor och de är som följer

Rosfinmonitoring köpte förra året en bärbar dator till sin chef för 25 tusen rubel. Och Rostekhnadzor för sitt huvud - för 173 tusen. Skrivaren köptes för chefen för Federal Bailiff Service för 8 tusen rubel. Och chefen för Spetsstroy i Ryssland - för 500 000. Federal Agency for Water Resources betalade 15 000 för ordföranden för dess chef, och Federal Agency for Fisheries - 150 tusen.

Sådan intressant information tillhandahålls av kontokammaren i "Övervakning av utvecklingen av systemet för offentlig och företagsupphandling i Ryska federationen" - interimsresultat för 9 månader 2016. Revisorerna är intresserade av dem på grund av den enorma skillnaden i priset för vilket avdelningarna skaffar samma varor.

I "ranglistan" är deras ledare jämställda. En stol för en chef kan inte vara 10 gånger dyrare än en stol för en annan chef. Det faktum att det fortfarande är 10 gånger dyrare, förklarar kontokammaren med ofullkomligheten i den 44:e federala lagen "Om statliga upphandlingar". Lagen är ofullständig, förändringar görs ständigt, dessutom har katalogen över tjänster och varor ännu inte godkänts, därför är en sådan avvikelse i priserna.

Men det här är barnsligt prat, inte en förklaring.

En bärbar dator för 173 tusen för en chef som inte utför något arbete på datorn alls är vanföreställningar och otukt. Är han en programmerare? Eller ritar han tecknade serier som kräver mycket minne? Och en skrivare för en halv miljon är nonsens och otukt. Är det med en inbyggd TV, eller vad? Och med diamantinlägg? För den typen av pengar?

Objektivt sett är dessa köp ren idioti. Men tjänstemän är inte idioter. Om de obekvämt spenderar budgetmedel, så är det så här det ska vara. Dem. Det betyder att de har ett intresse av detta. Den absurda, överdrivna spenderingen av budgetmedel i vår stat kan inte förklaras med något annat. Kickbacks samlas på något sätt från alla dessa fonder - administrativ hyra debiteras. Allt handlar om henne. Och inte alls i en dålig lag.

Administrativ hyra är en term som används av ekonomer. Låter anständigt och till och med akademiskt. Men det betyder äckligt. Vid utdelning av budgetmedel tar tjänstemän olagligt bort en betydande del av dem. Detta är den administrativa hyran.

Vi har det som ett spöke på det gamla slottet. Alla vet att det finns ett spöke i slottet, alla har sett eller hört honom, men alla är tysta om honom. För man kan inte bli av med det, men man kan skrämma bort gästerna genom att prata om det. Detsamma är våra myndigheters inställning till den administrativa hyran. Alla vet att hon är det. Men ingen tar hänsyn till det när man utvecklar ekonomiska planer och budgetutgifter. För du kan inte bli av med den, men du kan "vagga båten" genom att börja slåss med den.

Myndigheterna följer taktiken”att inte märka” när det gäller administrativ hyra. Eftersom myndigheterna själva inte lider av det personligen, utan gynnas tvärtom. Medborgarna lider personligen av administrativ hyra. De får inte vad de borde. Vad som tilldelas dem från statskassan, som de fyller med sina skatter.

Det absurda spenderandet av budgetpengar i deras område eller i staden väcker indignation bland medborgarna:”Jo, jäveln är vårt huvud. Tja, tjuvarna har samlats här. Men poängen finns inte i deras specifika kapitel, som visade sig vara en dålig person. I alla stadsdelar och städer, var man än tittar, är allt detsamma som deras. För den administrativa hyran tas ut överallt. I vilket fall som helst, de få ärliga brottsbekämpande tjänstemän har inga tvivel om detta faktum.

Administrativ hyra uppbärs enligt samma system. Det finns inte så många av dessa system. För att skingra illusioner om det "äckliga" hos enskilda tjänstemän som använder den "illa genomtänkta lagen" kan dessa upplägg beskrivas.

Schema 1. Hur tjänstemän själva betalar administrativ hyra

Låt oss börja med det positiva: tjänstemäns löner beskattas inte med hyra. Ett undantag är Tjetjenien, där regeringstjänstemän frivilligt donerar 10 % av sina månadsinkomster till Akhmat Kadyrov Foundation.

I allmänhet praktiseras i hela landet uppbörd av administrativ hyra av löner endast sporadiskt. Anställda på en poliklinik nära Moskva sa till exempel att de förra året donerade femhundra rubel från sin lön under två månader – för att hjälpa Donetsk-flyktingar. Frivilligt såklart. Men sådana fall är sällsynta. Medan tjänstemännens löner tack och lov är okränkbara.

Men från pengarna för statliga institutioners nuvarande verksamhet debiteras den administrativa hyran ganska brett. Först och främst med pengar för reparation och underhåll av infrastruktur. "Vi får pengar bara för att betala lärarnas löner och för att betala för verktyg," sa chefen för en skola i ett av de regionala centra i det centrala federala distriktet. – Vi får inga pengar för inventering, reparationer, eller modernisering av materialbasen. Jag går till distriktschefen, till ställföreträdarna, jag svär.

De svarar mig: det är kris i landet, budgeten har skurits ner för alla, det finns inga pengar. Och trots allt, med allvarliga miner, upprepar de Medvedevs skämt, även om de från alla skärmar från morgon till kväll högljutt deklarerar om den ekonomiska återhämtningen, budgetöverskottet och att "vi har pengar som lera".

Kollegor undervisar. "Säg till chefen för distriktet: Jag behöver 50 tusen för reparation av skolan, skriv ut hundra, jag ger hälften." Jag vet att många gör det. Men varför behöver jag det? Så att de skulle komma för mig senare: var är budgetpengarna för affärer?" Tack vare regissörer som vår källa är detta schema inte allmänt praktiserat. I statliga institutioner på lokal nivå - skolor, sjukhus, kliniker - på vissa ställen finns det fortfarande ledare som inte ingår ett avtal med administrationen och skär ner människors pengar.

Administrationen vet att de "inte är av denna världen" och vid första tillfälle försöker de bli av med dem för att i deras ställe utse personer som förstår spelets regler. Budgetinstitutioner under ledning av sådana föråldrade ledare får vanligtvis minimala budgetmedel.

Om en tjänsteman vill och kan skära av de tilldelade medlen med sina högre kamrater tilldelas han förstås mer. Men det påverkar egentligen inte hans skola/sjukhus. Anledningen är att människor som går för det här tänker mer på pengar än på arbete. Förvaltningen skär ut hälften av dem, och de själva får på ett eller annat sätt tag i den andra hälften.

Det finns inga legolösa änglar bland dem, de som ska ge administrationen hälften av det, och det som återstår kommer helt att läggas på att renovera deras skola. Det är inte ens värt att hoppas på.

Schema 2. Hur handlare betalar administrativ hyra

Brottsbekämpare hävdar att pengar avsedda för inköp och tjänster alltid och överallt utan att misslyckas är föremål för administrativ hyra. Om det finns undantag i "schema nummer ett" har "schema nummer två" total täckning. Statliga myndigheter ingår endast avtal med de leverantörer av varor eller tjänsteleverantörer som går med på att ge tjänstemän den överenskomna delen av beloppet.

En statlig myndighet köper till exempel en tegelsten. Kostnaden för en tegelsten är 5 rubel. Leverantören säljer det för 8 rubel. Hans vinst är 3 rubel. Tjänstemännen som ansvarar för ingåendet av kontraktet bör få hälften av "navaren" - en och en halv rubel från varje tegelsten. Detta är den mest blygsamma, den mest grundläggande beräkningen, där handlaren har någon form av vinst. Men få människor utgår från en sådan beräkning. Borgmästares, förvaltningschefers och deras underordnade tjänstemäns aptit är oändlig. Först tar de en och en halv rubel från en tegelsten, sedan tre, sedan fem, och sedan vill alla åtta. Följaktligen stiger köpeskillingen. En tegelsten enligt kontraktet är inte längre värd åtta rubel, utan sexton. Skrivaren är inte 8 tusen, utan en halv miljon. Stolen är inte 15 tusen utan 150.

Förutom att öka inköpspriset leder administrativ hyra också till en minskning av kvaliteten på varor och tjänster, deras ersättning med billiga analoger. Ett exempel om "kyla i lägenheten", som nu är aktuellt.

Det finns bostads- och kontorshus som värms upp av pannhus. Kol måste köpas till pannhus. Till priset av högkvalitativt kol köps en soptipp för dem - billigt kol "damm", från vilket vattentemperaturen i batterierna inte stiger över femtio grader. Skillnaden i pris går till tjänstemän - i den administrativa hyran. Och husen är kalla på vintern. Folk klagar och blir sjuka.

Det finns ingen anledning att berätta vad den administrativa hyran blir. På våren ser alla lapptäcket. Gropar fylls upp med något obegripligt och det är oklart med vilken teknik. Efter två månader är alla gropar på plats igen. Brottsbekämpande tjänstemän anser att den största administrativa hyran tas ut från vägarbeten. Om det vanligtvis fluktuerar inom 20%, tas från 30 till 70% av kontraktsbeloppet bort här, eftersom det i vägarbeten är möjligt att minska kvaliteten så att ingen kommer att bevisa något senare.

Det finns dock tjänster och varor där kvaliteten inte kan sänkas nämnvärt. Till exempel flygbiljetter. De är dyrare och billigare, men de kan inte hamna under en viss gräns. Den administrativa hyran från dem visar sig vara blygsam. Och jag vill ha en stor, fet. Flygplatstjänstemän berättade en historia om regionala sporttjänstemän. Av girighet ingick de ett kontrakt med ett företag som åtog sig att förse regionlaget med flygbiljetter till ett lägre pris än det lägre. Bokstavligen för en slant. Det är dags för idrottare att flyga till de allryska tävlingarna, men det finns inga biljetter. Miraklet fungerade inte. Företaget har försatt sig i konkurs. Tjänstemännen låtsades att de inte hade något med saken att göra. Och idrottarna gick inte till tävlingen. Varför tränade de hela året – de förstod inte.

Schema 3. Hur betalar medborgare som representerar sig själva administrativ hyra?

Medborgare som representerar sig själva är de huvudsakliga och främsta betalarna av administrativ hyra. Den som är otrogen med henne, hela hennes börda flyttas i slutändan över på just dessa medborgares axlar. Barn till medborgare fryser i klassen i ouppvärmda skolor. Bilar kraschar fjädringen på gropar och sjunker ner i lera. Och så vidare i hela Ryssland, från gränserna till själva utkanten.

Ge dina exempel, var och en av oss har en vagn. Ingen behöver dig, börjar med din president och slutar med en tadzjikisk vaktmästare på din trädgård (om du fortfarande har en).

Hur mycket pengar spenderas årligen från statsbudgeten som administrativ hyra?

Det finns inga sådana uppgifter i revisionsberättelserna. Men i "Övervakning av utvecklingen av systemet för offentlig och företagsupphandling i Ryska federationen", publicerad av kontokammaren, är siffran 4,3 biljoner rubel. Under 9 månader 2016 användes detta belopp till upphandling av varor och tjänster för statliga och kommunala behov. Brottsbekämpande tjänstemän, som nämnts ovan, hävdar att i genomsnitt cirka 20 % av varje statligt köp går till administrativ hyra.

20 % av 4,3 biljoner - 860 miljarder Det är hur mycket budgetmedel skattebetalarna har förlorat på 9 månader. Dela 860 miljarder med nio, det blir 96 miljarder – det är så mycket vi förlorade på 1 månad. Multiplicerar vi med 12 månader får vi 1 152 biljoner.

Detta är det ungefärliga belopp som flyter ut ur landets budget under ett år på statliga inköp. Och inte alls, utan bara på de som endast utförs enligt den 44:e federala lagen. För att förstå vilka kolossala pengar detta är, låt oss jämföra det med artiklarna i Ryska federationens årliga budget. Under 2017 avsattes lite mer för hela brottsbekämpningssystemet – 1,27 biljoner. Mycket mindre för utbildning - 0 549 biljoner. För medicin - 0, 363 biljoner. Tre och en halv årliga hälso- och sjukvårdsbudgetar går till kickbacks - de går i våra fickor!

Och om inte spridning?