Vad kommer att hända när ett nätverk av korrupta tjänstemän - familjen Arashukov - fängslas?

2024 Författare: Seth Attwood | [email protected]. Senast ändrad: 2023-12-16 16:17

Brottmålen mot senatorn från Karachay-Cherkessia Rauf Arashukov och hans far, Gazprom-funktionären Raul Arashukov, var ett slag mot ytterligare ett fäste för det etniska klansystemet i norra Kaukasus. I många år spelade familjen Arashukov kortet för interetniska relationer i en liten republik. Bakom Arashukovs uppseendeväckande oro för sina medcirkassiska intressen låg ett gigantiskt nätverk av korruption.

För dem som noga följer händelserna i norra Kaukasus var arresteringen av Rauf och Raul Arashukovs knappast någon större överraskning. Snarare var de imponerade av dess detaljer: affärsmannens far fördes till huvudkontoret i Gazprom och senatorns son - direkt vid ett möte med federationsrådet. Men alla tecken på att moln samlades över Arasjokoverna hade funnits där länge.

Arashukov Jr:s inblandning i morden på cirkassiska offentliga personer Fral Shebzukhov och Aslan Zhukov, som begicks redan 2010, rapporterades många gånger av olika källor, med hänvisning till information som läckt från utredningsstrukturer. Gripandet av de misstänkta för mordet på Shebzukhov blev känt i mars 2012. Familjen insisterade på att Rauf Arashukov var kunden. I slutet av 2017 vädjade släktingarna till Fral Shebzukhov offentligt till talmannen för federationsrådet Valentina Matvienko och federala chefer för brottsbekämpande myndigheter med ett klagomål om passivitet från maktstrukturer i Karachay-Cherkessia (KCR). "Det är upprörande att den regionala åklagarmyndigheten, liksom utredningskommittén, under så många år inte har varit villiga att fullgöra sitt direkta ansvar. Vår oro beror på det faktum att kundens [Rauf Arashukov] höga position gör att han kan förbli på fri fot,”- sa i denna överklagan.

Det var ingen hemlighet att senior Arashukov kunde vara inblandad i storskaliga gasstölder i regionerna i norra Kaukasus federala distrikt. Det första – som det snabbt stod klart, otillräckligt – slogs i slutet av 2011, när Raul Arashukov, som då var chef för Gazprom Mezhregiongaz Stavropol, demonstrativt avlägsnades från denna post efter kritik från Igor Sechin, dåvarande vice premiärministerregeringen. av ryska federationen. Strax före valet till statsduman, slet Sechin, i status som första numret på listan över "Förenade Ryssland" i Stavropol-territoriet, kaukasiska energi- och gasarbetare för den utbredda användningen av icke-transparenta betalningssystem för energi Resurser.

Men Raul Arashukovs avgång gav ingen grundläggande förbättring av situationen - snarare tvärtom. Mycket snart utsågs han till rådgivare för chefen för Gazprom Mezhregiongaz som ansvarar för gasförsörjningen till norra Kaukasus federala distrikt, det vill säga han stärkte ytterligare sitt långvariga rykte som "gaskungen" i Kaukasus. Sedan dess har skulderna i regionerna i norra Kaukasus federala distrikt för gas multiplicerats och närmat sig nivån på 100 miljarder rubel.

Mycket av denna skuld tros vara fiktiv. Ledningen för republikerna i norra Kaukasus federala distrikt har upprepade gånger tagit upp frågan om att befolkningen - huvudkonsumenten av gas i Kaukasus - regelbundet betalar för blått bränsle, men sedan löser sig pengarna någonstans på vägen till Gazprom. Att döma av det faktum att Raul Arashukov åtalades för gasstöld för ett astronomiskt belopp av 30 miljarder rubel, hördes dessa "repliker från fältet" slutligen av det federala centret.

Temrezov-systemet

Raul Arashukov etablerade kontroll över gasindustrin i norra Kaukasus redan på nittiotalet och ledde ett antal regionala dotterbolag till Gazprom. Arashukovs huvudbeskyddare på federal nivå ansågs då vara deras släkting Nazir Hapsirokov, som från 1994 till 2000 ledde den allmänna åklagarmyndighetens angelägenhetsavdelning och arbetade sedan länge som assistent till chefen för presidentens administration. av ryska federationen. Men denna avskyvärda figur dog i november 2011 (några dagar före Igor Sechins minnesvärda besök i Kaukasus), och inflytandet från Arashukovs har vuxit avsevärt sedan dess. Förstärkningen av denna klan var oupplösligt kopplad till systemet som utvecklades i Karachay-Cherkessia under ledning av dess nuvarande chef, Rashid Temrezov.

Utnämningen av Temrezov till chef för KCR i början av 2011 föregicks av dramatiska händelser. Morden på Fral Shebzukhov och Aslan Zhukov året innan - den första av dem fungerade som rådgivare till republikens överhuvud, och den andra ledde den cirkassiska ungdomsrörelsen "Adyge Khase" - var symptom på ännu en förvärring av kampen för makten i republiken.

Dess dåvarande chef Boris Ebzeev, som tidigare innehade ställningen som domare i författningsdomstolen, dolde inte det faktum att han hade för avsikt att eliminera principen om etnisk kvotering när han utsåg till nyckelpositioner - en av huvudpelarna i det etniska klansystemet i Kaukasus. I Karachay-Cherkessia fungerar detta system så här: posten som republikens chef tilldelas informellt den etniska majoriteten - Karachais, den ryska talaren blir parlamentets talare och representanten för tjerkasserna, den tredje största medborgaren grupp i regionen, blir regeringschef.

Boris Ebzeev övergav dock den etablerade traditionen och utsåg chefen för den etniska greken Vladimir Kaishevs regering, vilket omedelbart väckte upprördhet hos cirkassiska aktivister, som återigen tog upp frågan om att dela upp Karachay-Cherkessia i två republiker. Alexander Khloponin, presidentens sändebud till det nybildade nordkaukasiska federala distriktet, ingrep i konflikten på tjerkassernas sida, och Boris Ebzeev tvingades ge vika.

Huvudkandidaten för posten som den nya premiärministern för KChR var Fral Shebzukhov, tidigare chef för avdelningen för utredning av organiserad brottslighet och bandit vid inrikesministeriet för KChR, som var mycket respekterad bland tjerkasserna. Men efter mordet på honom var makten i republiken praktiskt taget förlamad.

Ebzeevs motståndares fäste var det regionala parlamentet, där många nominerade av den tidigare chefen för Karachay-Cherkessia, Mustafa Batdyev, satt, under vilket ett uppmärksammat mord på flera affärsmän, organiserat av Batdyevs svärson Ali Kaitov, tog plats i republiken. Kretsen av Batdyev och Kaitov inkluderade parlamentets vice Rashid Temrezov, som blev den nya ledaren för KCR. Enligt en av versionerna ansökte inte bara den inflytelserika Karachais om hans utnämning, utan också de viktigaste cirkassiska familjerna - Arashukovs och Derevs (de senare äger ett antal av de största företagen i KCR inom handel, industri och det agroindustriella komplexet). "De här jävlarna besegrade mig", ska Ebzeev ha sagt när han fick reda på att beslutet om hans tidiga avgång hade fattats.

De första åren av Rashid Temrezovs styre var intrycket att Karachay-Cherkessia äntligen kunde ta sig ur konflikterna som ständigt sliter isär det. Som med handviftning upphörde de högprofilerade kontraktsmorden på affärsmän, ställföreträdare och offentliga personer. Cirkassiska aktivister, som alltid är missnöjda med den felaktiga, enligt deras åsikt, distribution av inlägg, slutade gå ut på gatorna. Genomförandet av ett antal storskaliga investeringsprojekt började, varav det viktigaste - en ny skidort i Arkhyz - snabbt togs i drift och idag kanske är det mest "avancerade" i norra Kaukasus federala distrikt.

Det verkade som att med utnämningen av Temrezov - en man, naturligtvis med ett felaktigt förflutet, men samtidigt med ett rykte som en "ung teknokrat" - fann man en viss balans mellan uppgifterna att utveckla regionen och den inneboende klanskap. Men denna balans har förutsägbart visat sig vara extremt bräcklig.

Krossan vid tråget

Den ekonomiska krisen blev en ny stimulans för att förvärra kampen mellan klanerna. Trots att Alexander Khloponin i början av 2016 (som redan hade lämnat posten som befullmäktigad, men behöll posten som vice premiärminister med ansvar för Kaukasus) hänsynslöst uttalade att han inte såg tecken på en kris i Kaukasus, det var Karachay-Cherkessia som visade sig vara en av de regioner i Ryssland som drabbades mest av det. Enligt forskning av RIA "Rating" var KCR 2017 på 78:e plats i landet när det gäller socioekonomisk utveckling, när det gäller livskvalitet - på 83:e plats, när det gäller budgetens skuldbörda - i 72:a osv…

De investeringsprojekt som lanserades i regionen ledde inte till en förbättring av befolkningens sociala välbefinnande - på grund av bristen på jobb har KChR länge funnits på listan över regioner - "antiledare" när det gäller migrationsutflödet av befolkningen, och i allmänhet, under de sju åren av Temrezovs styre, har antalet invånare i republiken minskat med 12 tusen människor (mer än 3%).

Ännu värre, under de senaste två eller tre åren har lovande investeringsprojekt börjat falla sönder ett efter ett. I slutet av 2016 inskränktes byggandet i Cherkessk av ett nytt företag av Novosibirsk-innehavet Obuv Rossii, vilket tills nyligen presenterades nästan som ett universalmedel mot arbetslöshet. Alexander Khloponin deltog personligen i att främja detta projekt, företaget försågs med statliga garantier, men resultatet var noll.

Han ansökte om konkurs på grund av stora skulder på lån och ett annat projekt som fick statligt stöd - ullbearbetningsfabriken "Quest-A", bakom vilken stod ex-senator från KCR Murat Suyunchev. Stora privata företag, som stod stadigt på fötterna och utan någon som helst hjälp från budgeten, gick också i konkurs, till exempel producenten av Arkhyz mineralvatten, Visma LLC. "Pärlan" i Derevykh-familjens affärsimperium, Derways bilfabrik, som först stod inför en nedgång i produktionen och i slutet av förra året fick stora skattekrav, stod inför allvarliga problem.

Mot denna dystra bakgrund lät en fullständig skandal information om miljarder dollar i statliga kontrakt som utvecklas av företag nära Rashid Temrezovs följe.

Till exempel, på området för vägbyggen, har investerings- och byggföretaget Kubanskoye, som tillhör familjen till senator Akhmat Salpagarov, en av de personer som står närmast chefen för KCR, blivit ett de facto monopol. Familjen till en annan nära medarbetare till Rashid Temrezov, borgmästaren i Cherkessk Ruslan Tambiev, förblev inte kränkta. Hans fru är delägare i företaget Agrostroykompleks, som också regelbundet vann stora anbud.

Den uppenbara klyftan mellan levnadsstandarden för huvuddelen av republikens befolkning och dess "elit" har blivit en grogrund för nya protester och demarscher, vanligtvis klädda i etnisk klädsel. Raul Arashukov var den förste som försökte spela på denna plan, som i mars 2015 demonstrativt avgick som chef för sitt "patrimonium" - hans hemland Adyge-Khabl-region i KChR - och sa att republikens ledning "visar fullständig respektlöshet för tjerkasserna." Detta uttalande tolkades av många som en öppen utmaning till Rashid Temrezov, innan hans befogenheter gick ut var det bara ett år kvar.

Temrezov hittade en väg ut ur den eskalerande situationen i den klassiska formeln "dela och härska". Efter hans återutnämning för en ny mandatperiod, som ägde rum i september 2016, utsågs Arashukov till representanten för KCR:s verkställande organ i federationsrådet, samtidigt som han blev den yngsta medlemmen av kammaren i dess nuvarande sammansättning. Men samtidigt förblev en annan tjerkassisk klan missnöjd, eftersom affärsmannen Vyacheslav Derev var tvungen att frigöra vägen till Arashukov, som fick senatorns plats redan 2011 - förmodligen i tacksamhet för stödet från Rashid Temrezov i kampen om posten som chef. av KCR.

Familjens vidare öde visade sig vara föga avundsvärt: i mars 2018 häktades Vyacheslav Derev misstänkt för att ha förskingrat budgetmedel genom olagliga momsåterbetalningar och är nu häktad, och hans släktingar upplever allt fler problem med att skydda sina affärstillgångar i Karachay-Cherkessia. Ett tag kände sig Arashukovs som den huvudsakliga cirkassiska klanen, men denna triumf, som det visade sig, var mycket kort.

Under tiden ledde återutnämningen av Rashid Temrezov inte till en minskning av konfliktnivån i Karachay-Cherkessia. I mars 2017 gjorde det cirkassiska folkets äldsteråd nya anspråk på personalpolitiken för chefen för KChR (anledningen till detta "av en slump" var avskedandet av den cirkassiska från posten som chef för en av de gasbolag), meddelade att de är beredda att hålla ett rally med 5 000 personer i centrum av Cherkessk - en enorm siffra för en provinsstad. Samtidigt krävde kongressen för Karachai-folkets kongress direkta val till chefen för KCR, som senast hölls 2003. Abazinerna, ett litet folk som bor i republiken Karachay-Cherkess, besläktad med tjerkasserna, bidrog också till nästa interetniska exacerbation. Efter att Rashid Temrezov i en oförskämd form offentligt tillrättavisat chefen för den lokala skatteavdelningen, Khazret Nirov, blev detta ytterligare ett skäl för Abaza-publiken att vara missnöjd med det etniska klansystemet. Det är uppenbart att det bara kan finnas en väg ut ur denna "dåliga oändlighet" - en fullständig demontering av maktstrukturen, som fram till nyligen verkade vara en garanti mot upptrappning av konflikter.

Den nuvarande maktkonfigurationen i Karachay-Cherkessia tog form efter att ett dödläge uppstod i de direkta valen av republikens chef 1999. Sedan befann sig regionen på gränsen till en splittring mellan anhängarna till de två huvudkandidaterna - Karachai Vladimir Semyonov och cirkassiske Stanislav Derevy, som fick stöd av en betydande del av ryssarna. Lösningen var just principen om etnisk kvotering, men den fungerade inte effektivt länge. Och under Rashid Temrezov överlevde han äntligen sig själv och blev ett instrument för att spela på motsägelser inte mellan folken som bor i republiken, utan mellan de klaner som har antagit auktoriteten att tala på dessa folks vägnar.

Som ett resultat av detta skedde omfördelningen av inlägg mellan en smal grupp "elitister" - den mycket "fettiga kortleken" som Boris Ebzeev så gärna ville bli av med. Den kraftfulla neutraliseringen av Arashukov-klanen är uppenbarligen inte det sista ordet i den kirurgiska avstängningen av klaner från makten i KCR. Rashid Temrezovs avgång är troligen en avgjord fråga för den närmaste framtiden, och huvudintrigen är bara i den form som detta kommer att hända.