Japan och emigration är oförenliga begrepp

2024 Författare: Seth Attwood | [email protected]. Senast ändrad: 2023-12-16 16:17

Bland de ekonomiskt utvecklade länderna i världen ingår Japan i gruppen länder med ett relativt slutet immigrationssystem för att ta in okvalificerad arbetskraft på arbetsmarknaden. Donald Trump själv kan avundas en sådan strikt kontroll i förhållande till utlänningar: i enlighet med den nuvarande immigrationslagstiftningen, bland utländska medborgare, kan endast utlänningar med japanskt ursprung, utländska studenter och praktikanter ansöka om okvalificerat arbete.

Japan är ett av de mest monoetniska länderna i världen. Japaner utgör 98 % av landets befolkning.

Förutom dem bor ainuerna och deras ättlingar i Japan - den antika aboriginalbefolkningen på ett antal nordliga öar, främst Hokkaido. En annan vanlig grupp av den icke-japanska befolkningen i landet är koreaner. Under nästan hela sin historia har Japan förblivit ett extremt slutet land. Först i mitten av 1800-talet tvingades shogunen öppna gränserna för kontakter med utlänningar efter två århundraden av fullständig isolering av den japanska staten. Sedan dess har Japan länge varit en givare av migranter. Det första fartyget med japanska immigranter 1868 gick till Hawaiiöarna. Han initierade massinvandringen av japanska immigranter till Amerikas förenta stater, till några av öarna i Oceanien och till Latinamerika, främst till Peru. Många japanska diasporor har bildats i USA och Latinamerika. När det gäller Japan självt fanns det fortfarande ingen betydande tillströmning av utländska migranter till det. Under första hälften av 1900-talet, när Japan förde en aggressiv utrikespolitik, importerades arbetare från Korea till landet. De användes för okvalificerat och hårt arbete. Ett stort antal kvinnor och flickor exporterades också från Korea och Kina till Japan.

Liu Hongmei arbetade i en klädesfabrik i Shanghai, men det ansträngande arbetsschemat och de låga lönerna fick kvinnan att flytta till Japan. Så på den nya arbetsplatsen, för att packa och stryka kläder i fabriken, blev hon lovad en tre gånger högre lön än den som Liu fick i Kina. Kvinnan hoppades få tusentals extra dollar till sin familj, vilket ökade i och med hennes sons födelse, skriver The New York Times.

"Då verkade det för mig att det här var en verklig chans till ett bättre liv", delade Liu till den amerikanska publikationen. Det blev dock annorlunda. I enlighet med japansk lag kan Lius arbete inte betraktas som sådant – i Japan kallas det för en "praktik". Ett praktikprogram är ganska vanligt i det här landet.

Efter andra världskriget förlorade Japan alla utomeuropeiska territorier och ockuperade länder. Samtidigt kännetecknades den demografiska situationen i landet av en hög födelsetal, vilket, med tanke på det lilla området i Japan, utgjorde ett visst hot mot landets socioekonomiska stabilitet. Därför stimulerade det japanska ledarskapet under lång tid japanernas avgång till USA och Latinamerika, och tvärtom införde stränga restriktioner för utlänningar att komma in i landet.

Men åtgärder för att stimulera japanernas avgång utomlands gav inte de önskade resultaten. De flesta av japanerna såg ingen anledning att lämna landet, särskilt eftersom den ekonomiska situationen i Japan förbättrades och landet snart förvandlades till ett av de mest utvecklade och rikaste länderna i världen. Den ekonomiska boomen i Japan har lett till en ökning av efterfrågan på arbetskraft i landet. Ändå, till skillnad från västeuropeiska länder eller USA, reste utländska migranter praktiskt taget inte till Japan. Huvuddelen av de utlänningar som bor i Japan är koreaner och taiwaneser, som tidigare ansågs vara japanska undersåtar, eftersom Korea och Taiwan var under japanskt styre, men sedan berövades sitt medborgarskap. Inte ens de fördjupade globaliseringsprocesserna ledde till en betydande ökning av utländsk immigration till Japan.

Fram till slutet av 1980-talet. de japanska myndigheterna förde en mycket strikt immigrationspolitik som syftade till att begränsa antalet utländska medborgare som kommer in i landet så mycket som möjligt. Alla utlänningar som bodde i landet stod under behöriga myndigheters kontroll, det var inte så lätt att få uppehållstillstånd i landet. Samtidigt kunde japanska medborgare lämna landet nästan utan hinder, så många av dem pendlade tyst mellan Japan och USA, Japan och latinamerikanska länder. Det är uppenbart att landets myndigheter såg vissa fördelar med närvaron av en inflytelserik japansk diaspora på västra halvklotet. Det räcker med att titta på exemplet med den kinesiska diasporan, som är kanalen för kinesiskt ekonomiskt inflytande i Sydostasien, för att förstå att Japan bara gynnades av japanernas närvaro i andra länder i världen.

Det är svårt att hitta folk i Japan som skulle vilja sortera grönsaker eller diska på en restaurang. Därför anställs personal från utlandet för att tillsätta jobb som inte är lämpliga för ursprungsbefolkningen i landet.

Praktikprogrammet sponsras av den japanska regeringen. Dess mål är att eliminera bristen på arbetskraft. Arbetare behövs i fabriker, restauranger, gårdar och andra företag. "Nästan varje grönsak i Tokyos stormarknader har valts ut av praktikanter," sa Kiyoto Tanno, professor vid Tokyo Metropolitan University, till den amerikanska publikationen. Praktikanter i Japan kommer främst från Kina, Vietnam, Filippinerna och Kambodja, och antalet ökar för varje dag.

Enligt det japanska justitieministeriet slog antalet utländska medborgare som bor i Japan ett rekord på 2,31 miljoner i slutet av juni 2016, vilket är 3,4 % fler än för sex månader sedan. De flesta var kineser, sydkoreaner, filippiner och brasilianer.

Vietnamesiska medborgare rankades på femte plats med 175 tusen människor, vilket är 20 % fler än förra året. Av de 2,31 miljonerna var 81,5 % de med medellång och långtidsvisum. Antalet personer som innehar ett ingenjörs- eller humanioravisum, samt de som arbetar för internationella företag, ökade med 11,8 %. Antalet besökare med makarvisum minskade med 0,4 %.

Den vanliga hårda antiinvandringspolitiken har lett till rejäla problem på arbetsmarknaden. Många industrier lider av brist på arbetskraft, vilket hämmar landets ekonomiska utveckling. Det är värt att notera att det totala antalet arbetare med utländskt ursprung i Japan, enligt regeringen, förra året översteg miljonstrecket, skriver The New York Times. Dessutom kom de flesta till landet som tekniska praktikanter.

För att komma till Japan betalade Liu Hongmei 7 000 dollar till mäklare för ett visum. Men de arbets- och levnadsvillkor som utlovades henne visade sig vara mycket sämre.

"Bossarna behandlar oss som slavar", säger hon till The New York Times. "Det finns ingen utbildning alls."

Yoshio Kimura, parlamentsledamot för det regerande liberaldemokratiska partiet, kallar ett sådant system för "import av arbetskraft". Chao Bao, en 33-årig praktikant från Jilin-provinsen i nordöstra Kina, arbetade i en liten bildelarfabrik i centrala Japan.

”Människor på företag är olika. Ställena där jag jobbade var inte särskilt ärliga: vi kunde jobba hela helgen och inte få betalt för det. Sedan sparkade de mig helt och hållet för något misstag som chefen hittat”, kommenterade den unge mannen sin praktikupplevelse till tidningen.

Tham Thi Nhung, en sömmerska från Vietnam, sa att under fyra månaders arbete hade inte en enda sömmerska från deras fabrik en ledig dag, och arbetsdagen varade från åtta på morgonen till tio på kvällen. Samtidigt, efter ett kollektivt klagomål från kvinnor om den månatliga underbetalningen på 712 $, skickade ägaren dem ett brev där han sa att fabriken höll på att stänga och alla arbetare fick sparken.

Trots dessa förhållanden överstiger efterfrågan fortfarande utbudet. Detta beror också på att antalet japaner i arbetsför ålder har minskat sedan mitten av 1990-talet på grund av låga födelsetal. I hela landet är arbetslösheten bara 3%, enligt The New York Times.

Den japanska regeringen planerar att förlänga praktikvisumperioden från tre till fem år, samtidigt som den utökar anställningen av utländsk arbetskraft till vårdhem och städföretag för kontor och hotell.

Det är nästan omöjligt att ta sig till Land of the Rising Sun utan praktikprogrammet. Det finns program för studenter, flyktingar, men nästan alla sökande får inte visum. De flesta av landets invånare är etniska japaner som har en negativ inställning till migranter. Dessutom ligger Japan geografiskt långt från de fattiga stater som förser flyktingar. Till exempel, under 2015, enligt Japans justitieministerium, mottogs cirka 7,6 tusen ansökningar om flyktingstatus, av vilka endast 27 var nöjda (2014 fanns det cirka 5 tusen ansökningar, varav endast 16 tillfredsställdes). Majoriteten av de asylsökande under 2015 var från Indonesien, Nepal och Turkiet.

Praktikprogrammet i Japan har kritiserats av arbetare och advokater för att de kallar det "exploatering av arbetare". Dessutom lånar de flesta tusentals dollar för att betala en mäklarprovision, och räknar med en stabil inkomst i framtiden. Efter att ha anlänt till landet och verklig bekantskap med villkoren har de inte rätt att byta arbetsgivare: företag anställer dem inte direkt, och själva visumet binder den anställde till ett visst företag. Den enda utvägen är att gå hem och så småningom förlora allt.

Herr Kimuro förnekar inte att arbetsvillkoren för praktikanter är långt ifrån idealiska, men han är säker på att Japan inte kommer att klara sig utan migranter. "Om vi vill ha ekonomisk tillväxt i framtiden behöver vi utlänningar", sa han till The New York Times.

År 2011, enligt det amerikanska utrikesdepartementets rapport om människohandel, ansågs det japanska traineeprogrammet opålitligt på grund av bristande skydd mot skuldslaveri och arbetarmissbruk. De som inte kan betala mäklaren för sitt visum stannar illegalt i Japan. Nästan 6 000 migranter gjorde detta 2015, enligt det japanska justitieministeriet. Samtidigt, enligt regeringens uppskattningar, är antalet illegala migranter i Japan cirka 60 tusen. Som jämförelse: antalet illegala migranter i USA når 11 miljoner, skriver The New York Times.

När allt kommer omkring är väst väst och öst är öst. Tokyo har svåra känslor för europeiska migrantproblem. Japan själva lockar migranter så fort det kan – men utan större framgång.

Tokyo ringer larm: Japans befolkning åldras snabbt och krymper. Hon behöver akut migranter. I Europa förmodligen många hicka. Enligt tillgängliga uppskattningar, om 40-50 år från nuvarande 127 miljoner, kommer befolkningen att minska till 87 miljoner, och hälften av medborgarna i Land of the Rising Sun kommer att gå i pension.

Det finns mer än tillräckligt med anledningar till detta. Och öbornas europeiserade medvetande, vana vid välstånd och välbefinnande, som, som världens praxis visar, ofta inte hjälper, utan stör förlossningen. Och konsekvenserna av den statliga politik som genomfördes efter nederlaget i andra världskriget på detta område. Då var stora familjer inte bara avskräckta, utan var tvärtom oönskade. Och rädslan för samhället i ölandet att möta problem inom området mat och resurser. Den nuvarande regeringen inser att det finns ett överflöd av problem med demografi, och att lösa dem på bekostnad av migranter kan möta avvisande bland befolkningen, varav 98% är etniska japaner. Vilket i allmänhet är unikt i den moderna världen. Ändå bildar regeringen fler och fler nya program för att attrahera migranter som en garanti för att bevara staten i dess nuvarande form.

De fungerar inte än. Situationen saknar dynamik. Tiotusentals åker till Japan, medan hon behöver miljoner. Och inte vem som helst, utan mycket professionella specialister. Robotar kan också sopa gatorna. Staten har stora planer. Till exempel inom rymdområdet. Ett flerårigt program antogs nyligen som kommer att kosta miljarder dollar. Men det finns också stora problem med grannar, bland annat över territoriella tvister om Sydkinesiska havet. Dessutom växer Tokyos geopolitiska ambitioner, vilket framgår av den senaste militärbudgeten, som många kallar "militaristisk". Och för att implementera dem behöver du människor, många motiverade människor.

Hittills är Japan den tredje ekonomin i världen, efter USA och Kina. Men denna hedersplats kanske inte är evig. Åldrande och minskande befolkning kommer oundvikligen att påverka landets ställning i världen, inklusive på det finansiella och ekonomiska området. Det är inte förgäves att budbärare från Tokyo turnerar i olika delar av världen, inklusive Centralasien. De vill få fotfäste. Ja, det är bara konkurrenter som står i vägen. Och den viktigaste är tydlig vem: Kina. Även om Japan inte är lika ekonomiskt kapabel som sin granne, brinner man för att konkurrera med det där det är möjligt.

Och situationen är inte så enkel som den kan tyckas vid första anblicken. Det verkar som att mer än en och en halv miljard Kina är en potentiell och mycket fördelaktig "leverantör" av migranter till Japan. Men så är inte fallet. Det finns för många motsättningar mellan Peking och Tokyo. Dessutom är Kina självt intresserad av tillströmningen av kvalificerad personal, vetenskapsmän och intellektuella från hela planeten. Och förresten, det gör mycket för det här. Hittills, i den här tävlingen med det himmelska imperiet, har Land of the Rising Sun lidit ett förkrossande nederlag. Regeringen kan helt enkelt inte förvandla landet till en enda stor Silicon Valley, dit de bästa representanterna för mänskligheten kommer. Och det erkänner det. Och samhället behöver inte en sådan "dal". Som ett resultat måste du markera tid. Saken är inte begränsad till specifika, utan viktigast av allt, arbetsmekanismer för att övervinna den demografiska krisen, som på grund av det japanska samhällets särdrag inte är så lätta att komma på, utan lyckönskningar och en känsla av konstant oro.

Japans befolkning år 2065 kommer enligt prognoserna från specialister från National Institute for Research in Population and Social Security att uppgå till 88,08 miljoner människor, dvs. kommer att minska med nästan en tredjedel (31%) jämfört med 2015 års nivå (127, 1 miljon). Befolkningsminskningen i Land of the Rising Sun började 2008, när den nådde en topp på 128,08 miljoner. Rapporten, som utarbetats av demografer, uppmanar regeringen att i förväg förbereda sig på konsekvenserna av en stabil befolkningsminskning som kommer att visa sig överallt, inklusive pensioner och sjukvård, som redan arbetar med betydande påfrestningar.

Det förväntas att medellivslängden för japaner kommer att stiga till 84,95 år 2065, och för japanska kvinnor - 91,35 år. År 2015 var dessa siffror 80, 75 respektive 86, 98 år. Om ett halvt sekel kommer andelen japanska och japanska kvinnor över 65 att stiga till 38,4 % av den totala befolkningen. Om ett halvt sekel kommer japanerna under 14 år att vara 10,2 %. 2015 var dessa siffror 26, 6 respektive 12, 5 %.

Den dystraste punkten i prognosen för både ekonomer och myndigheter är att 2065 kommer varje pensionär över 65 att betjänas av endast 1, 2 arbetande japaner. År 2015 var det fler än två av dem - 2, 1. Födelsetalen, en av huvudindikatorerna för att förutsäga befolkningsstorleken, 2015 var 1, 45. År 2024, enligt prognosen, kommer den att minska till 1, 42, men år 2065 bör stiga till 1, 44.

Den japanska regeringen ägnar stor uppmärksamhet åt demografi. Befolkningsprognoser publiceras vart femte år. Premiärminister Shinzo Abe betraktar demografi som en av prioriteringarna för sitt kabinett och avser att få födelsetalen till 1,8 per japansk kvinna från nuvarande 1, 4. Enligt hans åsikt är befolkningsminskningen ingen tung börda, utan en anledning till att öka arbetsproduktiviteten genom innovation och först och främst industriell robotik och införandet av artificiell intelligens.

Många utvecklade länder har problem med en krympande befolkning. Japan skiljer sig från den överväldigande majoriteten genom att man inte (åtminstone för nu) vill följa den allmänt accepterade vägen att bekämpa demografiska problem – att kompensera för befolkningsförlusterna på migranternas bekostnad.

Nedgången i befolkning har redan påverkat många japanska städer och byar. Först och främst kände myndigheterna och ekonomin detta på sig själva, eftersom mängden skatter som tas ut minskar och antalet arbetsföra befolkningen minskar. Till exempel sa administrationen i staden Shizuoka, som ligger halvvägs mellan Tokyo och Nagoya, förra veckan att befolkningen sjönk under 700 tusen för första gången och uppgick till 699 421 den 1 april i år. För tillfället, i Land of the Rising Sun finns det ungefär två dussin av samma städer som ber den federala regeringen att kompensera för skattesänkningarna.

Unga människor lämnar Shizuoka för att studera och arbeta i Tokyo eller Nagoya. En svår situation även i Japans huvudstad, trots att den lockar unga människor från hela landet som en magnet. Enligt regeringens novemberprognos kommer Tokyos befolkning att minska till 11,73 miljoner år 2060, d.v.s. kommer att minska med 13 % jämfört med 2015.