För keso som brinner lovar Rosakkreditatsiya journalister böter på 300 tusen rubel

2024 Författare: Seth Attwood | [email protected]. Senast ändrad: 2023-12-16 16:17

Rosakkreditatsiya reagerade på Fontankas undersökning av marknaden för livsmedelsdeklaration. Avdelningen tackade oss för "projektet" och sa att våra handlingar är straffbara med administrativa böter på 300 tusen rubel.

Förmedlare, som i omgångar registrerar falska deklarationer i statsregistret, får inte ens göra detta. Vi har analyserat de officiella avdelningarnas svar på våra publikationer. Och vi insåg att cirkulationen av mat av låg kvalitet i butikerna är ett etablerat system som ingen kommer att ändra på. Det finns bara ett sätt att inte äta något otäckt

Sedan keso fattade eld i en matsked av Fontanka-korrespondenten, kom vi på vad som exakt finns på hyllorna under sken av mejeriprodukter.

Rospotrebnadzor straffade hårt överträdare, vars uppgifter publicerades av Fontanka. Så för produktionen av "brinnande ostmassa" stängde han Lev-Tolstovsky-mejerifabriken i 90 dagar, bromsade bilaffärerna som sålde dem. Efter att Fontanka-korrespondenten köpt sex prover av keso i olika distrikt i staden, av vilka laboratoriet inte hade hittat mjölkfett, genomförde Rosportebnadzor sin egen razzia och drog tillbaka så många som 8 kg mejeriprodukter från försäljning. Utredningskommittén, efter att ha bekantat sig med vår studie av statliga inköp av keso, såg inga tecken på ett brott, utan bad för säkerhets skull Rosportrebnadzor att titta igen.

Sedan började vi lista ut hur falsk mat från substitut och surrogat hamnade på våra hyllor. Och vi kom till certifierings- och deklarationssystemet. Faktum är att endast dokumentet som bifogas produkten kan lova konsumenten av produkten normal matsmältning.

Det visade sig att de försäkran om överensstämmelse som vi kräver från säljare är mycket lätta att köpa och sälja. Den mest värdefulla delen av dokumentet - laboratorietestrapportens nummer - erhålls för en liten summa utan några laboratorietester eller produkttillgänglighet. Det är omöjligt att kontrollera andelen förfalskade deklarationer bland hela utbudet av dokument som är registrerade i det statliga registret på webbplatsen för den ryska ackrediteringsbyrån. Certifierings- och deklarationsmarknaden är ett svart hål där seriösa pengar kretsar.

Fontanka gick in på ostmassamarknaden och registrerade fritt en obefintlig ostmassa, påstås ha sitt eget författarskap. Sedan vände hon sig till den ryska ackrediteringsbyrån för att få en förklaring.

Det första beskedet från avdelningen kom snabbt – bara tre dagar efter överklagandet. Rosakkreditatsiya tackade oss för "projektet" och sa att det "analyserar aktiviteterna för de ackrediterade personer som nämns i artikeln" och bestämmer hur man ska utföra brutala oplanerade inspektioner mot dem.

En vecka senare kom ett mer utförligt svar. Vi tackades igen. Och de sa att ett företag som deklarerade en icke-existerande ostmassa under en journalistisk undersökning kunde ställas till administrativt ansvar i form av böter på upp till 300 tusen rubel.

Av en detaljerad förklaring av Federal Accreditation Agency följer att det statliga registret inte är något annat än en databas till vilken varje tillverkare eller importör laddar upp den information som den anser vara nödvändig. Och den enda kunskap som en konsument eller en tillsynsmyndighet kan hämta från detta register är vem som sa vad.

"Samtidigt innebär inte registreringen av försäkran om överensstämmelse i registret att staten erkänner produkters säkerhet och är i första hand nödvändig för att säkerställa dessa produkters spårbarhet", skriver avdelningen."Registret över försäkran om överensstämmelse är nödvändigt för att registrera sådana uttalanden så att tillsynsmyndigheter, konsumenter och andra berörda parter kan få information om vem som gjort ett sådant uttalande."

Det vill säga att vid massförgiftning ska deklarationen hjälpa till att hitta giftkällan. Men det kommer inte att förhindra problem.

Efter att ha gjort detta bittra medgivande tröstade Rosakkreditatsiya oss omedelbart och noterade att närvaron av en förklaring inte upphäver marknadsövervakningen. Rospotrebnadzor, Rosstandart, Rosselkhoznadzor, EMERCOM från Ryssland och andra som är auktoriserade att kontrollera något kan kontrollera produkten och ställa tillverkaren och säljaren inför rätta om de hittar överträdelser. Eller så kanske de inte kollar.

Om produkten, som i vårt experiment med deklarationen, aldrig släpptes på marknaden, förblir försäkran om överensstämmelse bara ett uttalande. Genom att tala in i tomrummet. Men detta förnekar inte det administrativa ansvaret, till vilket deklaranten kan ställas inför rätta, så snart hans handling har införts i registret. "Rosakkreditatsiya" hänvisar till artikel 14.44 i Ryska federationens kod för administrativa brott, enligt vilken vi kommer att hållas ansvariga. "I det fall som beskrivs i artikeln" Fontanka.ru ", ansökte deklaranten om deklaration av en icke-existerande produkt, - avdelningen rapporterar.

Också, "Rosakkreditatsiya" förklarade exakt vad certifieringsmyndigheterna tar pengar från dem som vill få en deklaration. Inte för själva faktumet att placera ett dokument i registret, utan för "professionell bedömning" - produktidentifiering, fastställande av listan över obligatoriska dokument som ställer krav på det, utbudet av bevismaterial och organisationen av interaktionen med testlaboratoriet. De deklaranter som direkt reder ut sina relationer med laboratoriet kan själva lägga in handlingen i registret (kom ihåg att de för detta måste ha ett testrapportnummer). "Så, enligt Federal Accreditation Agency, 2015, av 971 005 deklarationer som registrerats i registret, registrerades 19 341 utan inblandning av certifieringsorgan", förtydligar avdelningen. Observera att laboratorier inte riskerar att sälja protokollnummer till tillverkare direkt, föredrar att gömma sig bakom en mellanhand Och, Som följer av statistiken för "Rosakkreditatsiya", utan inblandning av en mellanhand, slutförde endast 2% av deklaranterna i landet sina dokument.

Om deklarationen på något sätt inte visar sig vara densamma på grund av felet hos förmedlaren som utfärdade den, har den administrativt straffade deklaranten rätt att framställa krav på denna mellanhand - men bara "beroende på villkoren i kontraktet". Och medlarna formulerar kontrakt på ett sådant sätt att de inte kommer att kunna presentera dem någonting. De anger inte ens vilken typ av tjänster de tillhandahåller. Men Rosakkreditatsiya hävdar att de genomför inspektioner av certifieringsorgan på klagomål från kränkta deklaranter.

Det bör noteras att Ryska federationens kod för administrativa förseelser inte föreskriver ansvar för certifieringsorgan för brott mot förfarandet för att deklarera, eftersom, i enlighet med gällande rättsakter, "den sökande själv är ansvarig för att deklarera."

Det vill säga, ackrediterade certifieringsorgan och deras många satelliter fungerar helt ostraffat. Det enda som hotar dem om något går fel är upphävandet av ackrediteringen tills kränkningarna är eliminerade.

När det gäller testlaboratorierna finns det en liknande historia från serien "mutor är smidiga". "Specificerat i försäkran om överensstämmelse registrerad av certifieringsorganet Eurotech LLC (genom vilken Fontanka fick en av deklarationerna för icke-existerande keso, - red.), är Favoritinstrument LLC-laboratoriet inte ett laboratorium som är ackrediterat i det nationella ackrediteringssystemet, – skriver avdelningen."Och Federal Accreditation Agency har ingen rätt att utföra verifieringsåtgärder mot den." Det vill säga, gripande handverktygshandlare kan fortsätta att sälja "laboratorieprotokoll"-nummer. Den ryska ackrediteringsbyrån kan inte verifiera dem.

Men vi utfärdade två deklarationer, och i en av dem "signerade" det ackrediterade laboratoriet "Minex-Test" med protokollnumret. "På detta faktum kommer Rosaccreditation att genomföra en kontroll", lovar byrån. - Innan dess slutförande är det inte möjligt att tala om förekomsten av kränkningar från detta laboratorium, eftersom det inte finns någon bekräftad information om att laboratoriet utfärdade protokoll utan testning (det är möjligt att certifieringsorganet hänvisade till icke-existerande protokoll, eller till protokoll som inte är relaterade till den angivna deklarationen) ".

I slutet av sitt meddelande till Fontanka noterade Federal Accreditation Agency att om deklarationen innehåller detaljerna om obefintliga laboratorieprotokoll, kommer de sökande återigen att ställas inför rätta. "Tillverkare och importörer av produkter bör väga riskerna med att tillgripa tjänster från tvivelaktiga mellanhänder, eftersom alla deras handlingar vid deklarationen är juridiskt likvärdiga med sökandenas handlingar", konstaterar avdelningen.

Bokstaven och en halv sida innehåller inte ett ord om huruvida det är nödvändigt att identifiera och straffa dessa "tveksamma mellanhänder" så att de inte leder ärliga producenter av ostmassa till synd.

Så vi kan bara rekommendera en sak till våra läsare. Ät så lite som möjligt. I dagsläget är detta det enda tillförlitliga sättet att minska den statistiska sannolikheten att du äter något som är producerat av någon som inte är tydlig och det är inte klart under vilka förhållanden.

Venus Galeeva

"Fontanka.ru"