Ryska federationens konstitution som konstitutionen för en besegrad stat

2024 Författare: Seth Attwood | [email protected]. Senast ändrad: 2023-12-16 16:17

Under det genomfördes analysen av innehållet i Rysslands konstitution i jämförelse med världens konstitutionella erfarenheter. Nästan allas texter användes, med undantag främst för ett antal små östater, av världens länders författningar.

Uppkomsten av ett system, som är känt, bestämmer i stor utsträckning dess innehåll. Följaktligen bestämdes innehållet i Rysslands konstitution av villkoren för dess antagande. Det finns tre huvudmodeller för tillkomsten av konstitutioner: a. nationell befrielserevolution; b. social omvandling och c. nederlag i kriget. Den ryska konstitutionen från 1993 var slutackordet som sammanfattade det kalla kriget som Sovjetunionen hade förlorat. (Figur 1)

Ris. 1. Historiska skäl för antagandet av konstitutionerna i världens länder

Den klassiska utvecklingen av statlig politik - värderingar - mål - betyder - resultat. Fastställandet av värderingar på statlig nivå i Ryska federationen är dock tabu. Statsideologi, som en ackumulator av statens högsta värden, är förbjuden enligt artikel 13 i Ryska federationens konstitution. Men om det inte finns några värderingar kan det inte finnas några mål, och om det inte finns några mål kan det inte bli något resultat.

I de fall staten inte deklarerar sina egna värden kan latent värdesubstitution förekomma. Värderingarna hos en extern politisk aktör tas. Värderingar och mål dyker upp, men de visar sig inte vara subjektiva i förhållande till den egna statsförvaltningen. Genom denna substitution avsovereigniseras staten. I Ryska federationens konstitution avslöjas en vädjan till en extern politisk aktörs värderingar genom en vädjan till kategorin "allmänt erkända principer och normer för internationell rätt" införlivad i systemet med nationell lagstiftning (ingressen, artikeln) 15, artikel 17, artikel 55, artikel 63, artikel 69). Att lägga fram sitt eget ideologiska projekt av staten är förbjudet, samtidigt som man legitimerar principerna om yttre, positionerad som en global design. (Fig. 2).

Ris. 2. Konstitution och yttre ideologisk utformning

Hur allmänt erkända är de "allmänt erkända principerna och normerna för internationell rätt"? De flesta av världens länders författningar innehåller inte uppmaningar till allmänt erkända principer. Sådana överklaganden, med mindre undantag, finns i postsocialistiska staters konstitutioner. (Fig. 3). Samtidigt skiljer sig sammanhanget för användningen av de relevanta bestämmelserna och deras semantiska innehåll i grunden från det ryska fallet.

Ris. 3. Allmänt erkända principer och normer för internationell rätt

Den ryska konstitutionen vädjar till allmänt erkända normer och rättigheter sex gånger. Detta är mer än i någon annan konstitution i världens länder (med undantag för Georgien). I den överväldigande majoriteten av fallen hör bestämmelsen om allmänt erkända folkrättsliga principer och normer till staternas utrikespolitiska sfär. Detta innebär gränsernas okränkbarhet, icke-inblandning i varandras interna angelägenheter.

Den ryska konstitutionen talar inte bara om existensen av "allmänt erkända" principer och normer, utan, till skillnad från andra konstitutioner i världens länder, införlivar den dem i sitt eget lagstiftningssystem och hänvisar till inrikespolitik

I sådana formuleringar som i Ryssland presenteras bestämmelsen om allmänt erkända normer och principer endast i den österrikiska konstitutionen och Tysklands grundlag. Motsvarande bestämmelser förekom i dessa staters författningsrätt efter nederlaget i första världskriget och återgavs efter ytterligare ett nederlag efter andra världskrigets slut. De var historiskt sett en fixering av de besegrade staternas begränsade suveränitet. Att låna dessa prejudikatbestämmelser för Ryska federationens konstitution indikerar direkt att rysk lagstiftning också härrör från faktumet om nederlag. (Fig. 4)

Ris. 4. Den ryska konstitutionens historiska och juridiska rötter

Artikel 2 i Ryska federationens konstitution legitimerar kategorierna av de högsta statliga värdena. Genom att påpeka att den ryska statens högsta värde existerar, erkänner den därigenom existensen av statsideologi. Ryska federationens konstitution definierar "en person, hans rättigheter och friheter" som det högsta värdet. I denna definition finns det ingen plats för existensen av Ryssland självt, eller för den ryska statens suveränitet, familj, nationella historiska traditioner. Enligt logiken i den antagna definitionen är uppoffringen av fosterlandets försvarare oacceptabelt, eftersom prioritet inte ges till fosterlandet, utan till personen, med hans rättigheter och friheter.

Ideologier skiljer sig som ni vet just i prioriteringen av vissa värderingar. Ideologin som förklarar det högsta värdet av mänskliga rättigheter och frihet är liberalismens ideologi. Det är så liberalism definieras i de flesta läro- och uppslagsböcker. Således upprättar artikel 2 i Ryska federationens konstitution en liberal statsideologi i Ryssland. En konflikt uppstår mellan artikel 13, som förbjuder statsideologi, och artikel 2, som godkänner den.

Förbudet mot statsideologi samtidigt som det bekräftar liberalismens de facto ideologi innebär att det liberala valet inte revideras. Detta val anges inte som en bestämd ideologi, utan som ett givet. Faktum är att ett förbud mot statsideologi i Ryssland innebär ett förbud mot att revidera liberalismens ideologi. Liberalism, å andra sidan, framstår som en anslutning till "allmänt erkända principer och normer", dvs. som en självklarhet för hela mänskligheten. Konstitutionen fastställer i själva verket en modell för extern administration. Ovanför hela den ryska statens värdesättningspyramiden är positionen "allmänt erkända principer och normer för internationell rätt." Från dem projiceras värdet av "mänskliga rättigheter och friheter" som det högsta värdet. Och för att förhindra eventuella försök att revidera ett externt ideologiskt projekt införs ett förbud mot främjandet av den egna identiska ideologin. (Fig. 5).

Ris. 5. Systemet för extern kontroll i Ryska federationens konstitution

Låt oss nu vända oss till världens konstitutionella erfarenheter. Med införandet av ett förbud mot statsideologi i Ryska federationens konstitution, verkade situationen som om Ryssland gick över till en typ av livsarrangemang som kännetecknar de "civiliserade", "lagliga" staterna i världen. En analys av författningstexterna visar dock att detta överklagande grundade sig på falsk information. Ett direkt förbud mot statsideologi finns bara i Rysslands, Bulgariens, Uzbekistans, Tadzjikistans och Moldaviens författningar. Ukrainas och Vitrysslands konstitutioner förbjuder upprättandet av någon ideologi som obligatoriskt. I motsats till den ryska konstitutionen handlar detta inte om otillåtligheten av ett värdeinriktat val för staten, utan om otillåtligheten av att begränsa medborgerliga friheter - en annan formulering av problemet. Formuleringen "staten bygger på demokratiska värderingar och kan inte vara bunden av vare sig en exklusiv ideologi eller religion" statsideologi är i själva verket förbjuden i Tjeckien. På liknande sätt är detta förbud formulerat i den slovakiska konstitutionen. Men även i detta fall är det mindre imperativt uttryckt än i den ryska konstitutionen. Uppmaningen till demokratiska värderingar i den tjeckiska konstitutionen indikerar att ingen grupp kan ha ensamrätt att påtvinga folket sin ideologi, men inte alls ett förbud mot val av värderingar baserat på folklig konsensus. Förbudet mot statsideologi är i alla fall begränsat till ett kluster av postkommunistiska stater. Acceptet av detta förbud som en konsekvens av motsvarande ideologiska nederlag är uppenbart. Vissa konstitutioner sätter gränser för ideologi. I Portugals och Ekvatorialguineas författningar gäller detta förbud utbildnings- och kultursfärerna. I den överväldigande majoriteten av grundlagar finns inget förbud mot statsideologi.

De allra flesta författningar är ideologiska. I världens länders författningar kan två huvudtyper av framställning av statsideologi urskiljas. I ett fall är det en lista över värden som representerar det axiologiska valet för respektive tillstånd. I den andra - en vädjan till en specifik ideologisk undervisning, doktrin, projekt. Författningar som tilltalar en specifik undervisning/lära kan i sin tur delas in i två grupper. Den första är baserad på en eller annan religiös, den andra - på sekulär undervisning. (Fig. 6).

Ris. 6. Ideologi i världens länders konstitutioner

Många konstitutioner förklarar prioriterade positioner i en viss religions tillstånd. Denna prioritet kan uttryckas genom att definiera den som en stat, officiell, dominerande, traditionell eller majoritetsreligion. Den officiella eller statsreligionens ställning är inskriven, till exempel den evangelisk-lutherska kyrkans ställning i de skandinaviska staternas grundlagar. Ett annat sätt att förklara statens beroende av en viss religiös tradition är att ange dess speciella roll för det aktuella samfundet.

Kungen i Danmark, Sverige och Norge ska enligt grundlagstexterna med nödvändighet tillhöra den evangelisk-lutherska kyrkan. I Grekland definieras den östortodoxa kyrkan som dominerande, i Bulgarien - traditionell. Till exempel förklarar Argentinas konstitution särskilt stöd från staten för den romersk-katolska kyrkan. Maltas konstitution fastställer kyrkans preferens att tolka "vad som är rätt och vad som är fel." Kristen religionsundervisning är föreskriven som obligatorisk undervisning i maltesiska skolor. Den peruanska konstitutionen betonar den katolska kyrkans speciella roll som ett viktigt inslag i den historiska, kulturella och moraliska utformningen av Peru. Ortodoxins speciella historiska roll indikeras av Georgiens och Sydossetiens författningar. Den spanska konstitutionen, samtidigt som den å ena sidan förklarar att ingen tro kan ha karaktären av en statsreligion, kräver å andra sidan offentliga myndigheter att "ta hänsyn till det spanska samhällets religiösa övertygelse och upprätthålla de resulterande samarbetsrelationerna med katolikern Kyrka och andra bekännelser (dvs. upprätthålla nämligen katolicismen som majoritetens religion).

En speciell typ av konstitutioner är de islamiska staternas författningar. Vissa bestämmelser i den islamiska religionen är direkt införlivade i deras konstitutionella texter. De främsta lägre klasserna i kungariket Saudiarabien säger att landets verkliga konstitution är "Allahs bok och hans profets Sunnah." Jordiska lagar ses som härledda från gudomliga förordningar. Härledningen av sharialagar är ett vanligt kännetecken för islamiska konstitutioner.

De respektive staternas anslutning till buddhismen förklaras av Bhutans, Kambodjas, Laos, Myanmars, Thailands, Sri Lankas författningar. Den lankesiska konstitutionen gör det till en skyldighet för staten att se till att befolkningen skyddar och studerar Buddhas läror.

Som ni vet hänvisar den ryska konstitutionen inte till någon av de religiösa traditionerna. Ortodoxi, som religionen för majoriteten av den ryska befolkningen, nämns aldrig i den. Uppmaningen till Gud, som finns i den ryska nationalsången och finns i de flesta staters författningar i världen, saknas också i Rysslands konstitution

Av de sekulära ideologierna förklarar oftast världens länders konstitutioner anslutning till socialismen. Statens socialistiska karaktär deklareras i konstitutionerna för Bangladesh, Vietnam, Guyana, Indien, Kina, Nordkorea, Kuba, Myanmar, Tanzania, Sri Lanka. Är det en slump att de två mest dynamiskt utvecklande staterna i världen idag när det gäller ekonomiska parametrar - Kina och Indien - uttryckligen deklarerar att de ansluter sig till vissa ideologiska läror? Är inte en offentligt deklarerad ideologi i detta fall en utvecklingsfaktor? Den kinesiska konstitutionen tilltalar marxismen-leninismen, Mao Zedongs och Deng Xiaopings idéer. Den talar om Kinas engagemang för den socialistiska utvecklingsvägen och samtidigt behovet av "socialistisk modernisering". Avsikten att föra en kamp mot en ideologisk motståndare är stelbent formulerad:”I vårt land är utsugarna som klass redan eliminerade, men klasskampen inom en viss ram kommer att fortsätta existera länge. Det kinesiska folket kommer att behöva kämpa mot interna och externa fiendestyrkor och element som undergräver vårt socialistiska system." Den vietnamesiska konstitutionen talar om tillit till marxismen-leninismen och Ho Chi Minhs idéer. I Nordkoreas konstitution förklaras Juche-ideologin vara en sådan grund. Den kubanska konstitutionen anger målet att bygga ett kommunistiskt samhälle.

Endast den kambodjanska konstitutionen förklarar uttryckligen sin anslutning till den liberala ideologin. Konstitutionerna i Bangladesh, Kuwait, Syrien ("arabism"), Sierra Leone, Turkiet, Filippinerna hänvisar till nationalismens principer. Den syriska konstitutionen påpekar att det finns ett "pro-arabiskt projekt". Syrien självt karakteriseras i det som "arabismens bultande hjärta", "en avancerad konfrontation med den sionistiska fienden och motståndets vagga mot kolonial hegemoni i arabvärlden."

Den turkiska konstitutionen förklarar Turkiets anslutning till nationalismens ideologi och de principer som förkunnats av "den odödlige ledaren och fulländade hjälten Ataturk." Statens målpunkt bekräftas "den turkiska nationens och fosterlandets eviga existens, såväl som den turkiska statens odelbara enhet." Skillnaden med den ryska formuleringen av de högsta värderingarna - "människan, hennes rättigheter och friheter" är uppenbar här.

Det finns andra versioner av statsideologier också. Att förlita sig på Sun Yat-sens läror om "de tre människornas principer" anges i den taiwanesiska konstitutionen. Bolivias och Venezuelas författningar vädjar till den bolivariska doktrinen. Guinea-Bissaus konstitution talar om det lysande teoretiska arvet från grundaren av PAIGC-partiet, Amilcar Cabral.

Att reducera statens högsta värden till mänskliga rättigheter och friheter (liberal positionering) är också ett specifikt drag i konstitutionerna i länderna i det postsovjetiska klustret. I denna formulering, förutom den ryska konstitutionen, definieras de högsta värdena endast i konstitutionerna i Uzbekistan, Turkmenistan, Kazakstan, Vitryssland och Ukraina. Den moldaviska konstitutionen lägger till värdena civil fred, demokrati och rättvisa till mänskliga rättigheter och friheter. Det var de postsovjetiska staternas konstitutioner som visade sig vara de mest liberala när det gäller deklarerade värderingar mot bakgrund av hela världens ensemble av länder. (Fig. 7). Frågan uppstår - varför?

Ris. 7. Stater som bestämmer det högsta värdet av en person, hans rättigheter och friheter

Svaret på det kan återigen vara relaterat till sammanhanget för Sovjetunionens nederlag under det kalla kriget. Liberalismen användes i det här fallet inte som en livsuppbyggande plattform, utan som ett instrument för att förstöra potentialen för statsskapande. Det är faktiskt omöjligt att bygga en nationell stat enbart på grundval av ett uttalande om en individs rättigheter och friheter. Detta kräver vissa solidaritetsvärden. Men ingen av dem klassificeras som de högsta värdena i Ryska federationens konstitution.

Kategorin "högsta värden" finns inte bara i postsovjetiska staters konstitutioner. Men de deklareras i dem i en bred lista. Friheter och mänskliga rättigheter förnekas inte, men de visar sig vara en av värdelistans positioner. Så, till exempel, i den brasilianska konstitutionen inkluderar den, förutom personliga rättigheter och friheter, sociala rättigheter, säkerhet, välfärd, utveckling, jämlikhet och rättvisa.

Definitionen av Rysslands plats i världen är uttömd i Ryska federationens konstitution med följande uttalande: "att erkänna att vi är en del av världssamfundet". Det finns inga anspråk på någon speciell roll. Det finns inte ens en indikation på nationella intressen. Det främsta landmärket är internationell integration. Och detta är en direkt följd av avslaget på deras eget projekt. För en icke-suverän stat kan extern positionering uttömmas endast genom en deklaration om tillhörighet till det internationella samfundet, d.v.s. konsekvens i förhållande till de dominerande krafterna i världen.

Världskonstitutionella erfarenheter visar att positioneringen av stater i världen kan vara aktiv och aktiv och presentera sitt eget fredsbyggande projekt. Som jämförelse anger Kinas konstitution utrikespolitikens prioriteringar på ett helt annat sätt:”Kina driver konsekvent en oberoende och oberoende utrikespolitik, och motsätter sig resolut imperialism, hegemonism och kolonialism; stärker sammanhållningen med folken i olika länder i världen; gör ansträngningar för att bevara världsfreden och främja mänsklighetens framsteg." Den syriska konstitutionen, som antogs 2012, presenterar också sitt identiska projekt för positionering i världen: "Arabrepubliken Syrien förkroppsligar denna tillhörighet till sitt nationella och pro-arabiska projekt och arbetar för att stödja arabiskt samarbete för att stärka integrationen och uppnå enighet av den arabiska nationen … Syrien har intagit en viktig politisk position, eftersom det är arabismens bultande hjärta, frontlinjens konfrontation med den sionistiska fienden och motståndets vagga mot kolonial hegemoni i arabvärlden, såväl som dess förmågor och rikedom."

Bristen på suveränitet i den ryska konstitutionen avslöjas särskilt tydligt när man gör en jämförande frekvensmätning av användningen av värdeinnehållande termer. Forskningsmetodiken bestod i att jämföra antalet användningar av värdebetingade begrepp (termer) i författningstexter i olika stater i världen. Totalt analyserades 163 författningar. Som bekant är författningarnas textvolymer olika. Med en större volym ökar potentiellt även antalet fall av att använda de sökta koncepten. Den ryska indikatorn i intervallet av jämförda texter är genomsnittlig, vilket indikerar riktigheten av jämförelsen i förhållande till Ryssland. Samtidigt ställdes inte uppgiften att konstruera en värdevärdering av konstitutionerna i världens länder, problemet med en axiologisk bedömning av den ryska konstitutionen i samband med världens konstitutionella lagstiftning löstes. Vi beräknade medelvärdena för användningen av värdetermer per region och i världen som helhet. De erhållna beräkningsdata jämfördes med den ryska indikatorn. När det gäller den överväldigande majoriteten av värdeparametrar visar sig den ryska konstitutionen vara en absolut outsider. Till och med det genomsnittliga resultatet av användningen av värdeinnehållande ord i konstitutionerna i länderna "nära utlandet" är genomgående högre än Rysslands.

Rädsla för ideologi ledde till frånvaron av ens ordet idé i Ryska federationens konstitution

Utan att vända sig till idéer kan det inte talas om samhällets världsbildsdefinition. Under tiden, i genomsnitt, i konstitutionerna i världens länder, används ordet idé mer än 6 gånger. Mer än 3 gånger används det i genomsnitt av europeiska länders konstitutioner. Paradoxalt nog visade sig den ryska konstitutionen vara en konstitution utan idéer. (Fig. 8)

Ris. 8. Användningsfrekvens i blocket av orden "idé" i konstitutionerna i världens länder

Trots den utbredda förståelsen av sekularitetsprincipens universalitet innehåller de flesta av världens konstitutioner en vädjan till Guds existens. Mer än hälften av de europeiska ländernas konstitutioner arbetar med kategorin Gud. I den tyska konstitutionen används begreppet "Gud" 4 gånger. Nederländerna - 7 gånger. Irland - 9 gånger. Alla dessa stater verkar också vara positionerade som sekulära. Men sekularismen blev inte ett skäl för dem att förkasta religionens och den religiösa världsbildens värdemässiga betydelse. Sammanställaren av den ryska konstitutionen ansåg att en vädjan till Gud var oacceptabel. (Fig. 9).

Ris. 9. Konstitutioner för världens länder som använder begreppet "Gud"

Heliga landmärken i konstitutionella texter sätts inte bara av en vädjan till Gud. En annan indikator på helighet är frekvensen av användningen av orden "helig", "helig". Dessa ord är inte nödvändigtvis relaterade till religion. De används för att betona den speciella betydelsen av ett visst värde. Fosterlandet förklarades som ett sådant självklart värde i Sovjetunionens konstitution. Dess skydd bestämdes av en "helig plikt" för varje medborgare. Det finns inga sakrala ord i Ryska federationens konstitution. Bestämmelsen om den heliga plikten att försvara moderlandet överfördes inte från Sovjetunionens konstitution till Ryska federationens konstitution. Under tiden används orden "helig", "helig" i texterna i konstitutionerna i världens länder ganska ofta. Deras genomsnittliga användning är mer än 5 ord per en författningstext. (Fig. 10, 11).

Ris. 10. Frekvensen av användningen av orden "helig", "helig" i konstitutionerna i världens länder

Ris. 11. Konstitutioner i världens länder som använder begreppen "heligt", "heligt"

Kanske är emaskuleringen av ideologin i Ryska federationens konstitution inget annat än en reaktion på den dominerande skolastiken i den marxist-leninistiska teorin under sovjetperioden? För att testa detta antagande utfördes beräkningen av frekvensen av användningen av termerna "anda", "andlighet". De är också helt frånvarande i Ryska federationens konstitution. Ryska federationens konstitution rensades inte bara i förhållande till ideologi, utan också till andlighet. Samtidigt är ämnet andlighet brett representerat i konstitutionerna i världens länder. Världens genomsnittliga användning av dessa termer för en konstitutionell text är cirka 4 gånger.

Den ryska konstitutionen är också i en outsiderposition bland konstitutionerna i världens länder med avseende på termerna "moral" och "moral". Det finns inte så många författningar som inte använder ordet moral. (Fig. 12, 13, 14).

Ris. 12. Frekvensen av användningen av orden "andlighet", "moral", "moral" i konstitutionerna i världens länder

Ris. 13. Konstitutioner i världens länder som använder begreppen "anda", "andlighet"

Ris. 14. Konstitutioner för länder i världen som använder begreppet "moral"

Orden "patriot", "patriotism" i allmänhet används inte i stor utsträckning i författningstexter. Men i genomsnitt finns dessa ord en gång i konstitutionerna för länderna i Europa och grannländerna, cirka 2 - i de genomsnittliga konstitutionerna i världens länder. Sovjetpatriotism förklarades av Sovjetunionens konstitution. I Kinas författningstext används motsvarande termer fyra gånger. Ryska federationens konstitution, utan att ta upp ämnet patriotism, använder därför inte den terminologi som är förknippad med den.

Ett uttryck för den patriotiska inställningen till sitt land är begreppet "Fosterland". I Ryska federationens konstitution förekommer denna term en gång. Mot den globala konstitutionella bakgrunden intar Ryssland positionen som en outsider. I europeiska konstitutioner används ordet moderland i genomsnitt mer än 2 gånger, i hela världen - cirka 3. (Fig. 15).

Ris. 15. Frekvens för användning av orden "Fosterland", "patriotism" i konstitutionerna i världens länder

Den nationella idén avslöjas genom inställningen till nutid, dåtid och framtid. Därför är det viktigt att spåra inte bara definitionen i konstitutionen av landets nuvarande tillstånd, utan också dess bild i historien och i ett framtidsperspektiv. Betydelsen av det förflutna uttrycks i orden "historia", "tradition", "arv". Genom den kumulativa användningen av dessa termer är den ryska konstitutionen återigen i en utomståendes position. I genomsnitt är frekvensen av användningen av dessa termer i världen mer än 2 gånger högre än den ryska indikatorn. (Fig. 16).

Ris. 16. Frekvens för användning av orden "historia", "arv", "traditioner" i konstitutionerna i världens länder

Men den ryska konstitutionen är kanske inte riktad mot det förflutna, utan mot framtiden? Du kan kontrollera detta genom användningsfrekvensen för motsvarande term. Kategorien "framtid" används endast en gång i den ryska konstitutionen, i dess ingress. Detta är den sämsta siffran bland konstitutionerna i alla regioner i världen.

Termen "utveckling" är en konnotation av strävan mot framtiden. "Utveckling" är ett ganska vanligt begrepp inom talkommunikation. Men i Ryska federationens konstitution förekommer det minst 6 gånger. I världens länders konstitutioner används det i genomsnitt 14 gånger. Sovjetunionens konstitution använde termen "utveckling" 55 gånger. Ordet talades – det skedde också utveckling. (Fig. 17).

Ris. 17. Frekvens för användning av orden "framtid", "utveckling" i konstitutionerna i världens länder

Offentlig förvaltning utan att sätta upp mål och mål är inte hållbar. Ryska federationens konstitution visar sig vara ett så ohållbart administrativt dokument. Ordet "mål" används bara en gång, och sedan när det tillämpas på offentliga föreningar, inte staten. Ordet "uppgifter" har aldrig presenterats i texten till den ryska konstitutionen överhuvudtaget. Samtidigt, i världen, är användningen av ordet "uppgifter" i konstitutioner faktiskt en allmän regel. (Fig. 18).

Ris. 18. Konstitutioner i världens länder som använder begreppet "uppgift"

Kategorierna utbildning och kultur är viktiga för att spegla betydelsen av statens politik på det humanitära området. De förknippas med ett antal konnotationsord som konkretiserar deras innehåll: utbildning med termerna lärare, lärare, elev, upplysning; kultur - med dess komponenter - litteratur, konst, konstnärligt skapande, konst, monument, film, museer, teater. I detta fall beräknades deras totala förbrukning. Den ryska konstitutionen befann sig i en tydlig outsiderposition och gav efter för den genomsnittliga världsnivån, i kulturblocket med nästan 2 gånger, i uppfostringsblocket med mer än 3 gånger. (Fig. 19)

Ris. 19. Frekvensen av användning av ord enligt de semantiska blocken "utbildning" och "kultur" i konstitutionerna i världens länder

Den viktigaste komponenten i samhällets liv är familjen. Frekvensen av användningen av termen "familj" ger en uppfattning om reflektionen av detta ämne i konstitutionen. Inställningen av uppgifterna för den statliga demografiska politiken i Ryska federationen är helt klart oförenlig med den minsta, i jämförelse med regionerna i världen, representationen av ordet "familj" i Ryska federationens konstitution. (Fig. 20).

Ris. 20. Frekvens för användning av ordet "familj" i konstitutionerna i världens länder

Samtidigt som värdet av vissa värden minimeras, kommer andra i förgrunden. Vilka är dessa värden i förhållande till Ryska federationens konstitution? Den ryska konstitutionen visar sig vara världsledande när det gäller användningen av termen "frihet". Framför det när det gäller den indikator som övervägs är återigen bara Tysklands grundlag. Frihet är, som ni vet, den liberala ideologins grundläggande värde. Den ryska konstitutionen visar sig inte bara vara liberal, utan, tillsammans med den tyska, den mest liberala. (Fig. 21).

Ris. 21. Frekvens för användning av ordet "frihet" i konstitutionerna i världens länder

Förhållandet i olika länders författningar av kategorierna "rättigheter" och "plikter" är vägledande. Ordet "lag" används oftare i alla författningstexter utan undantag. Skillnaderna ligger i storleken på proportionerna. I Ryska federationens konstitution används termen "rätt" 6 gånger oftare än skyldigheter. Detta är den högsta siffran i jämförelse med konstitutionerna i någon region i världen. I världen som helhet är detta förhållande 3 gånger. Den tydliga prioriteringen av rättigheter framför skyldigheter bekräftar å sin sida den ryska konstitutionens liberala karaktär. (Fig. 22).

Ris. 22. Korrelation mellan användningen av orden "rättigheter" och "plikter" i konstitutionerna i världens länder

Den stora franska revolutionen opererade med en triad av värderingar, där frihet presenterades som en jämviktskategori tillsammans med jämlikhet och broderskap. RF:s grundlag ger tydligt företräde åt frihet. Jämlikhet används i det bara en gång, broderskap - inte en gång. Som ledaren i användningen av termen frihet visar sig den ryska konstitutionen vara en världsutomstående när det gäller användningen av andra komponenter i den berömda triaden. Och detta trots att det historiskt sett i Ryssland alltid funnits en stark jämlikhetstradition. Det liberala Europas konstitutionella lagstiftning visar sig vara mer solidariskt inriktad än Rysslands konstitution. (Fig. 23)

Ris. 23. Frekvensen av användningen av orden "jämlikhet", "brödraskap" i konstitutionerna i världens länder

Följaktligen ligger den ryska konstitutionen på sista plats när det gäller hur ofta termen rättvisa används. Han är bara en gång närvarande i Ryska federationens konstitution. Det är nästan 10 gånger lägre än världsgenomsnittet. (Fig. 24)

Ris. 24. Frekvens för användning av orden "rättvisa" i konstitutionerna i världens länder

Den ryska konstitutionens superliberalism avslöjas inte bara genom analys av frekvensinnehåll. De flesta av konstitutionerna i världens länder förklarar att naturresurser ägs av staten eller hela folket. Färre författningar kringgår frågan om ägande av naturresurser. Men bara Ryska federationens konstitution från 1993 är den enda i världen som förklarar tillåtligheten av privat ägande av naturresurser. (Fig. 25)

Ris. 25. Den ryska konstitutionen är den enda i världen som tillåter privat ägande av naturresurser

Centralbankens oberoende från staten är ett av de viktigaste globala ledningsverktygen i den moderna världen. Centralbankernas oberoende ställning är etablerad i många länder i världen. Men i författningar är en sådan bestämmelse därav sällan särskilt specificerad. Det är betydelsefullt att den korta listan över dessa författningar inkluderar Ryska federationens konstitution från 1993, Afghanistans konstitution 2004, Iraks konstitution 2005 och Kosovos konstitution 2008. Hela detta kluster av konstitutioner är förenat av brist på suveränitet. (Fig. 26).

Ris. 26. Konstitutionell bestämmelse om centralbankens oberoende från staten

Huvudsaken, varnar anhängare av den liberala segern 1991-1993, är att konstitutionen inte i något fall bör ändras. Och det är förståeligt - detta är ett manifest för liberalism och kosmopolitism. Samtidigt går argumentationen inte längre än till att eventuella förändringar ur deras synvinkel undergräver rättsmedvetandets grunder, som bygger på ett ovillkorligt erkännande av den högsta lagens auktoritet.

Men konstitutionen är inte en religiös sakraliserad text av gudomlig uppenbarelse. Däremot är grundlagslagstiftningen inte ett mål, utan ett medel, ett instrument för genomförandet av motsvarande värdeinriktningar. Inkonsekvens med vår tids utmaningar och krav gör lagen juridiskt kanske kompetent, men praktiskt taget destruktiv. Om medlen visar sig vara oanvändbara måste de bytas ut.

Hänvisningen till den amerikanska konstitutionens historiska stabilitet är ett undantag från regeln i världen. Författningslagstiftningen moderniseras i regel ofta. Av de 58 författningar som finns idag antogs 3 % efter antagandet av den ryska konstitutionen 1993. Författningarnas åldersfördelning gör det möjligt att notera att den ryska inte ser "ung" ut mot den allmänna världsbakgrunden. Genomsnittsåldern för konstitutioner är 18 år. Den ryska konstitutionen har redan passerat denna gräns. (Fig. 27).

Ris. 27. Befintliga författningars ålder

Men är inte de uttalade uppgifterna att ändra den ryska konstitutionen frukten av utopiska drömmar? Vi får höra att i moderna internationella förhållanden är detta i princip omöjligt. Men världens konstitutionella diskurs står inte stilla. Nya konstitutioner antas, där folk försöker hävda sina identiska värderingar. Denna typ av konstitution har antagits under de senaste två åren i Ungern, Island, Syrien, Egypten. Det räcker med att åtminstone hänvisa till erfarenheterna av den ungerska konstitutionen, som trädde i kraft den 1 januari 2012. Den innehåller följande bestämmelser:

- det ungerska folket förenas av "Gud och kristendom";

- "nationell religion";

- "rätten till liv från befruktningsögonblicket";

- äktenskap är en "förening av en man och en kvinna";

- "Ungern, vägledd av idén om den ungerska nationens enhet, är ansvarig för ödet för ungrarna som bor utanför dess gränser."

Det yttre motståndet mot antagandet av en nationellt orienterad konstitution av Ungern, en medlem av EU och Nato, var hård. Budapest hade dock modet och styrkan att försvara sin suveränitet. Som svar på kritik från EU sa premiärminister Viktor Orban: "Vi kommer inte att tillåta Bryssel att diktera sina villkor för oss! Aldrig i vår historia har vi tillåtit Wien eller Moskva att berätta för oss, och nu kommer vi inte att tillåta Bryssel! Låt ungerska intressen vara i framkant i Ungern!" Så, lilla Ungern, med en befolkning på drygt 10 miljoner människor, kunde anta konstitutionen som uppfyller dess nationella intressen. Så hur är det med Ryssland?

D. ist. Sci., professor Vardan Baghdasaryan. Rapporten gjordes vid den vetenskapliga och expertsessionen "Rysslands liberala konstitution 1993: förändringens problem", som hölls den 6 december 2013.