Ryssland: En århundrades erfarenhet av att leva under ekonomiska sanktioner

2024 Författare: Seth Attwood | [email protected]. Senast ändrad: 2024-01-16 19:02

Utomlands är det mest kända exemplet på långvariga ensidiga sanktioner USA:s embargot mot Kuba, som började 1960-1962 och fortsätter än i dag. Amerikanska företag är förbjudna från alla ekonomiska kontakter med Kuba (inklusive genom tredjeländer och genom mellanhänder) utan särskilt tillstånd. Enligt de kubanska myndigheterna var den direkta skadan från embargot cirka 1 biljon dollar i nuvarande priser, men Kuba överlevde. Washington uppnådde inte sina mål på ön.

Den ryska erfarenheten är ännu rikare. Det ryska imperiet var redan under ekonomiska sanktioner, sedan fortsatte sanktionerna att tillämpas mot Sovjetryssland. Idag gäller sanktioner mot Ryska federationen. Det vill säga, varken statsstrukturen, den socioekonomiska utvecklingsmodellen eller Rysslands utrikespolitiska prioriteringar förändrar västvärldens inställning till den. Ekonomiska sanktioner är en produkt av kulturella och historiska (civilisationsmässiga) skillnader mellan väst och Ryssland, som F. M. Dostojevskij, N. Ya. Danilevsky, K. N. Leontiev, L. A. Tikhomirov, O. Spengler, St Nicholas av Serbien och andra.

För första gången införde USA ensidigt ekonomiska sanktioner mot Ryssland 1911, när de sade upp det rysk-amerikanska handelsavtalet från 1832. Uppsägningen provocerades fram av den amerikanske bankiren Jacob Schiff, som försökte sätta press på myndigheterna i det ryska imperiet och krävde ett slut på "intrånget av judarnas rättigheter" (det handlade om restriktioner för rörelse och vistelseorter för judar som kom till Ryssland från Amerika för kommersiella ändamål). Uppsägning av fördraget innebar att Ryssland berövades statusen som ett land som har mest gynnad nationsstatus i Amerika. Det handlade i första hand om förmånliga tullsatser. Visserligen var skadorna från dessa sanktioner främst politiska, eftersom Amerika inte ockuperade en stor plats i det ryska imperiets utrikeshandel.

Sanktionerna mot Ryssland under den sovjetiska perioden av dess historia var ojämförligt hårdare och mer ambitiösa. För det första var de kollektiva, många västländer deltog i dem. För det andra omfattade de inte bara handel, utan också transporter av varor, lån, investeringar, rådgivning, entreprenad, tekniköverföring och förflyttning av människor. För det tredje kompletterades de ofta med diplomatiska och militära påtryckningsåtgärder och försågs med villkor av politisk karaktär. Huvudsyftet med sanktionerna och andra påtryckningsåtgärder var att återföra Ryssland till den kapitalistiska ekonomins sköte och befästa dess ställning som en koloni eller halvkoloni i väst.

Efter att bolsjevikerna meddelat att de vägrade de tsaristiska och provisoriska regeringarnas skulder, organiserade väst omedelbart en handelsblockad av Sovjetryssland, som kompletterades med en marin blockad (särskilt på Östersjön). Blockaden intensifierades ännu mer efter att dekretet "Om förstatligandet av utrikeshandeln" undertecknades i april 1918. Dekretet etablerade ett statligt monopol på utrikeshandeln, vilket slutligen berövade västvärlden hoppet om fortsatt ekonomisk exploatering av Ryssland.

Detta dekret kan ses som den första allvarliga reaktionen på blockaden av väst. Det statliga monopolet för utrikeshandeln skyddade den ryska ekonomin mycket mer tillförlitligt än till och med höga tullar. Europeiska stater och USA vägrade att handla med sovjetiska statsorganisationer, några få kontrakt slöts endast med de organisationer som hade en kooperativ form av ägande (i själva verket stod sovjetstaten bakom dem). Handelsblockaden kompletterades med en kreditblockad (vägran att ge lån), samt en guldblockad (vägran att leverera varor till Ryssland i utbyte mot guld).

Försök att normalisera de ekonomiska relationerna mellan Ryssland och Europa gjordes vid en internationell konferens i Genua 1922. Väst krävde återigen att RSFSR skulle erkänna de tsaristiska och provisoriska regeringarnas skulder (totalt 18,5 miljarder guldrubel), såväl som återlämnande av nationaliserade företag och tillgångar som tillhör utländska investerare, eller kompensation för dem. Återigen togs också frågan om att avskaffa det statliga monopolet på utrikeshandeln upp. På den sista punkten gjorde den sovjetiska delegationen inga kompromisser. När det gäller statsskulder var Moskva redo för deras partiella erkännande, men på villkor att det fick långfristiga lån från väst för att återställa den nationella ekonomin. När det gäller utländska företag förklarade sovjetiska företrädare att de var beredda att bjuda in tidigare ägare som koncessionshavare, och framförde motkrav till väst om kompensation för skada orsakad av handelsblockaden och militär intervention. Mängden fordringar mer än fördubblade skuldförpliktelserna på lån och upplåning från tsarregeringarna och de provisoriska regeringarna. Förhandlingarna är i ett dödläge.

Det var då som ledarna i Sovjetryssland för första gången insåg att det inte bara var värdelöst, utan farligt att förlita sig på återupprättandet av förkrigstidens handel och ekonomiska förbindelser med väst. Det var då som för första gången föddes idén om att skapa en självförsörjande ekonomi (eller åtminstone en ekonomi som inte är kritiskt beroende av den externa marknaden och externa lån). Begreppet industrialisering och skapandet av en oberoende ekonomi har tagit form i flera år. Väst hjälpte omedvetet Sovjetunionen i detta, utan att stoppa sanktionerna mot Sovjetunionen.

På 1920-talet stod västvärlden inför stora ekonomiska svårigheter. Vissa länder (särskilt Storbritannien) blickade ständigt mot Sovjetryssland och insåg att det var i öst som de kunde hitta åtminstone en partiell lösning på sina problem (billiga råvaror och en marknad för färdiga produkter). Början av den socialistiska industrialiseringen i Sovjetunionen sammanföll med början av den ekonomiska världskrisen (oktober 1929). Krisen försvagade västländernas enhetsfront mot Sovjetunionen, gjorde det lättare för honom att sluta kontrakt för leverans av råvaror, jordbruksprodukter, inköp av maskiner och utrustning för företag under uppbyggnad. Sovjetunionen lyckades också få ett antal lån, om än inte särskilt långfristiga. Under åren av den första femårsplanen användes en sådan form för att locka utländskt kapital som koncessioner (olja och manganproduktion).

Det fanns inget fullständigt upphävande av antiryska sanktioner ens på 1930-talet, när västvärlden befann sig i ett tillstånd av ekonomisk depression. Således höjdes barriärer för sovjetisk export upprepade gånger. I USA, efter att president Franklin Roosevelt kommit till Vita huset, antogs Johnson Act, som förbjöd amerikanska banker att ge ut lån och upplåning till länder som inte hade betalat tillbaka sina skulder till den amerikanska regeringen. Emissionen av amerikanska lån till Sovjetunionen och placeringen av sovjetiska obligationslån på den amerikanska marknaden upphörde.

Under andra hälften av 1930-talet. Tyngdpunkten i det externa ekonomiska stödet från den sovjetiska industrialiseringen gick från USA till Tyskland. Kontrakt tecknades för leverans av metallbearbetningsmaskiner med hög precision och annan komplex utrustning. Moskva lyckades få ett antal ganska långa lån från Tyskland.

Industrialiseringen, avbruten av kriget på höjden av den tredje femårsplanen, gavs till Sovjetunionen till ett högt pris, men dess huvudmål uppnåddes. Under 11,5 år byggdes 9 600 nya företag i landet, det vill säga i genomsnitt togs två företag i drift varje dag. Bland dem fanns riktiga jättar, jämförbara i kapacitet med de största industrikomplexen i Nordamerika och Västeuropa: Dneproges, metallurgiska anläggningar i Kramatorsk, Makeevka, Magnitogorsk, Lipetsk, Chelyabinsk, Novokuznetsk, Norilsk, Uralmash, traktorfabriker i Stalingrad, Chelyabinsk, Kharkov, Ural, bilfabriker GAZ, ZIS, etc. Många företag var produktionsanläggningar med dubbla ändamål: i händelse av ett krig var de redo att snabbt börja tillverka stridsvagnar istället för traktorer, pansarvagnar istället för lastbilar, etc. längd av 11, 2 km.

Industriproduktionen under perioden 1928-1937 (de första två femårsplanerna) ökade med 2, 5-3, 5 gånger, det vill säga den årliga tillväxten var 10, 5-16%; ökning av tillverkningen av maskiner och utrustning under den angivna perioden 1928-1937. uppskattas till i genomsnitt 27 % per år. Här är indikatorerna för produktionsvolymerna för vissa typer av industriprodukter 1928 och 1937. och deras förändringar under decenniet 1928 - 1937. (två femårsplaner):

Produkttyp	1928 g	1937 år	1937 till 1928, %
Tackjärn, miljoner ton	3, 3	14, 5	439
Stål, miljoner ton	4, 3	17, 7	412
Valsade järnmetaller, miljoner ton	3, 4	13, 0	382
Kol, miljoner ton	35, 5	64, 4	361
Olja, miljoner ton	11, 6	28, 5	246
El, miljarder kWh	5, 0	36, 2	724
Papper, tusen ton	284	832	293
Cement, miljoner ton	1, 8	5, 5	306
Strösocker, tusen ton	1283	2421	189
Metallskärmaskiner, tusen enheter	2, 0	48, 5	2425
Bilar, tusen enheter	0, 8	200	25000
Läderskor, miljoner par	58, 0	183	316

En källa: Sovjetunionen i siffror 1967. - M., 1968.

Landet har tagit ett otroligt steg framåt. För de flesta indikatorer för industri- och jordbruksproduktion kom den bäst i Europa och tvåa i världen. En verkligt oberoende, självförsörjande ekonomi skapades med en hel uppsättning sammankopplade industrier och industrier. Det var ett enda nationellt ekonomiskt komplex. Nästan 99 % av den sovjetiska ekonomin arbetade för inhemska behov, något mer än en procent av produktionen exporterades. Inhemska behov av konsumtionsvaror och industriprodukter (investeringsvaror) täcktes nästan helt av inhemsk produktion, importen tillfredsställde inte mer än 0,5 % av behoven.

Det var ett avgörande svar på de ekonomiska sanktioner som hade varit i kraft mot Sovjetunionen i över två decennier. Och detta var ett svar på västvärldens militära förberedelser mot Sovjetunionen. En mäktig försvarsindustri skapades, utan vilken det inte skulle bli någon seger över Nazityskland och dess allierade i andra världskriget. Utan en sådan ekonomisk potential hade Sovjetunionen inte kunnat återställa sin ekonomi efter kriget på några år (snabbare än västeuropeiska länder).

Dessa framgångar säkerställdes av själva modellen för ekonomin, som var fundamentalt annorlunda än den som fanns i det förrevolutionära Ryssland och den som fanns i väst.

Här är de viktigaste dragen i denna modell relaterade till förvaltningssfären och bildandet av industriella relationer i samhället vid den tiden: 1) statens avgörande roll i ekonomin; 2) offentligt ägande av produktionsmedlen; 3) användningen av en kooperativ form av ekonomi och småskalig produktion utöver statliga former av ekonomi; 4) centraliserad förvaltning; 5) direktivplanering; 6) ett enda nationellt ekonomiskt komplex; 7) ekonomins mobiliseringskaraktär; 8) maximal självförsörjning; 9) orientering i planeringen främst på naturliga (fysiska) indikatorer (kostnadsfaktorer spelar en hjälproll); 10) förkastande av vinstindikatorn som den huvudsakliga kostnadsindikatorn, fokusera på att minska produktionskostnaderna; 11) periodisk nedgång i detaljhandelspriser baserat på en kostnadsminskning; 12) den begränsade karaktären av relationer mellan varor och pengar (särskilt inom tung industri); 13) en single-tier modell av banksystemet och ett begränsat antal specialiserade banker,14) ett tvåkretssystem för intern monetär cirkulation (kontanter, som betjänar befolkningen och icke-kontantcirkulation, betjänar företag); 15) den accelererade utvecklingen av gruppen av industrier A (produktion av produktionsmedel) i förhållande till gruppen av industrier B (produktion av konsumentvaror); 16) prioriteringen av utvecklingen av försvarsindustrin som en garanti för nationell säkerhet; 17) det statliga monopolet för utrikeshandeln och det statliga valutamonopolet; 18) förkastande av konkurrens, dess ersättning med socialistisk konkurrens (som hade en annan essens); 19) en kombination av materiella och moraliska incitament för arbete; 20) otillåtligheten av oförtjänt inkomst och koncentrationen av överflödig materiell rikedom i händerna på enskilda medborgare; 21) säkerställa de livsnödvändiga behoven för alla medlemmar i samhället och en stadig ökning av levnadsstandarden. Och även ett stort antal andra tecken och drag i den dåvarande ekonomiska modellen: en organisk kombination av personliga och allmänna intressen, utvecklingen av den sociala sfären på grundval av offentliga konsumtionsmedel etc. (1)

Under andra världskriget började västvärlden se Sovjetunionen som en tillfällig allierad under en tid. Under perioden 1941-1945. Det rådde en paus på framsidan av ekonomiska sanktioner, men efter att väst utropade det kalla kriget 1946 var ekonomiska sanktioner mot Sovjetunionen fullt operativa. Sanktionerna mot sovjetstaten fortsatte fram till Sovjetunionens kollaps 1991. Det är betydelsefullt att de fortsatte att agera i förhållande till Ryska federationen som Sovjetunionens juridiska efterträdare. Till exempel en ändring av USA:s handelslag (Jackson-Vanik Amendment), som antogs av den amerikanska kongressen 1974, som begränsar handeln med länder som förhindrar emigration och kränker andra mänskliga rättigheter. Det antogs uteslutande för kampen mot Sovjetunionen. Jackson-Vanik-tillägget förblev i kraft fram till 2012, då det ersattes av Magnitsky-lagen.

_

1) Läsaren kan lära sig mer om denna ekonomiska modell, om Rysslands ekonomiska historia under 1900-talet, om ekonomiska sanktioner och västvärldens ekonomiska krig mot Ryssland (ryska imperiet, Sovjetryssland, Sovjetunionen, Ryska federationen) från mina följande böcker: "Ryssland och västerlandet under XX-talet. Historia om ekonomisk konfrontation och samexistens”(M., 2015); "Stalins ekonomi" (Moskva, 2014); "Ekonomiskt krig mot Ryssland och Stalins industrialisering" (M., 2014).