Strukturer, sfärer och orsaker till korruption i global skala

2024 Författare: Seth Attwood | [email protected]. Senast ändrad: 2023-12-16 16:17

Som ett socialt fenomen har korruption en lång historia. Det är inneboende i alla stater och uppträdde samtidigt med statens uppkomst, även om det manifesterade sig i olika former. Detta är ett komplext socialt fenomen, och dess ursprung går tillbaka till seden att göra rituella uppoffringar och samtidigt ge gåvor till präster och ledare för att få deras gunst och stöd för att lösa framställarens problem.

Det vill säga, attityder till gudarna projiceras på prästerna och ledarna, och detta är kärnan i civilisationen. En tradition som är många tiotusentals år gammal. Så länge mänskligheten har funnits, eftersom Modern bara är omkring tvåhundra år gammal, och endast inom modernitetens ramar, har inställningen till offer som synd (och sedan korruption) uppstått och utvecklats till ett komplex av moraliska imperativ.

Det traditionella patriarkala samhället ser det som en bra form att presentera tjänstemän. Detta är tänkt att väcka uppmärksamhet, att väcka gunst. Gåvor görs som "från hjärtat", "som ett tecken på respekt." Det är därför erbjudanden är så starka i islams värld – där råder traditionen. Född i Europa, den moderna påverkade inte sinnen och mycket starka patriarkala attityder. Det är därför öst, som ni vet, är en känslig fråga.

När patriarkala relationer trängs ut av det moderna, invaderar inställningen till erbjudanden om korruption islams värld. Det som händer nu i islams värld i relation till moderniteten, hände i Ryssland under Peter I:s tid, med den enda skillnaden att moderniteten gradvis injiceras i islams värld, utan att bryta den etablerade livsstilen på knäet. Moderniseringen, det vill säga västerlandet av islams värld, som sträckte sig över flera generationer, har ebb och flod, men som trend fortsätter den och flyter utan uppehåll.

Islam ingår i civilisationen av det moderna genom introduktionen till användningen av tekniska landvinningar, och detta innebär en diffus omvandling av många traditionella attityder, blandade med attityder från modern. Men det är inte längre möjligt för någon att helt isolera sig från moderniteten. Om tre eller fyra generationer kommer islams värld att vara annorlunda än nuet. Attityden till korruption kommer oundvikligen att förändras. Ur en kulturell norm kommer det i allt högre grad att betraktas som ett brott.

Den politiska definitionen av korruption gavs av Aristoteles och kallade det ett tecken på tyranni. Denna parallell är oväntad för oss – och mycket exakt. Korruptionen har nu verkligen förvandlats till ett slags tyranni, eftersom den förtrycker hela samhället. Tyranni Aristoteles beskrev som en form av monarki korrumperad av korruption.

Aktuella ordböcker definierar korruption som mutor, mutor, korruption av tjänstemän och politiker. Korruption är ett tecken på förfallet av det ekonomiska och politiska systemet i staten. Men den första korruptionen dök upp med den första tjänstemannen - och kommer tydligen att dö med den sista tjänstemannen i den sista staten. Men så länge det finns en stat kommer det att finnas korruption. Så länge kroppen är vid liv är virusen också levande. Problemet ligger i immunitetsnivån.

Moderniteten har anpassat demokratin till staten, och trots alla dess brister är detta modernismens främsta förtjänst. Staten bekämpar korruption genom anti-korruptionslagstiftning. Men den svaga punkten med denna kamp är att lagstiftningen i sig kan bli kriminell. Här är strafflagstiftningen inte längre en manifestation av lagstiftarnas fel och inkompetens, utan just beslagtagandet av staten och bildandet av ficklagstiftande strukturer. Detta kommer att bryta mot balansen mellan lagstiftande intressen.

I händelse av ett sådant beslag av staten aktiveras korruptionslagstiftningen, när lagliga, legaliserade juridiska normer kan vara korrupta, det vill säga provocera fram korrupta handlingar. Apoteosen för en sådan kriminell stat är USA, där hela det politiska systemet bildas av en grupp individer som har beslagtagit staten med alla dess institutioner - ägarna av Federal Reserve System.

I USA finns det inte det minsta område där de normer som utfärdats av fickstrukturerna i denna grupp inte skulle gälla. Legaliserad korruption i form av legal lobbying är höjdpunkten av det korrupta väsen i USA:s politiska system.

Professor vid universitetet i Zürich Jordan Ballor, som analyserade problemet med den amerikanska statsskulden, kallade detta problem för en civilisationskris i USA, som är baserad på korruption, formaliserad i ett helt komplex av komplexa rättsliga förfaranden, men detta förändras inte dess väsen.

Den näst mest kriminella staten är Storbritannien, där en betydande del av statseliten har varit inblandad i narkotikahandel. Den angloamerikanska eliten stöder systemet för politiskt skydd av narkotikahandeln och tvättning av drogpengar genom världsbanksystemet. Utan kontroll över lagstiftning, specialtjänster, media och partier skulle detta vara omöjligt.

Det tydligaste exemplet på lagstiftande om straffrättsligt arbete är det moderna Ukraina, som i sig är en fickstat i en annan kriminell stat - USA. I Ukraina formaliseras beslagtagandet av staten av korrupta strukturer och korrupt strafflagstiftning i sin renaste form på det före detta Sovjetunionens territorium.

I Ryssland var det kriminella och korruptionsbeslagtagandet av staten under Sovjetunionens kollaps en kolossal kraft, och centra för korruptionslagstiftning har alltid försökt växa i de rättsliga och politiska systemen. Den starkaste interna kampen lyckas stå emot detta utan att orsaka en allmän kris i förvaltningen, men problemet med korruption, även om det ligger inom mindre gränser än i USA, Storbritannien och Ukraina, finns i Ryssland och är det centrala temat för det ryska samhället.

Skillnaden mellan det politiska systemet i Ryssland och de som finns i USA är att det i Ryssland inte finns någon dominans av en grupp som har lyckats ta staten fullständigt, och det finns andra grupper som motsätter sig de som söker ett sådant beslag. Det finns också grupper som inte är en del av den lagstiftande kretsen och som kämpar för att tränga in i denna krets.

Utan undantag kan alla dessa grupper, både vid makten och i oppositionen, drabbas av korruption, men genom att neutralisera varandra tillåter de inte att det kriminella beslagtagandet av staten äger rum. Det är uppenbart för alla att det är den vertikala korruptionen i Ryssland som stärks, många högprofilerade namn dyker upp allt oftare i media av denna anledning.

Det är därför staten, som aldrig helt besegrar korruptionen, kan genomföra en kamp mot korruption, förhindra beslagtagandet av staten som helhet och reducera korruptionen till den horisontella nivån av lokala episoder, vilket minskar nivån av vertikal korruption i staten. systemet som helhet.

Korruptionen i sig kan vara vardaglig, affärsmässig, topp, politisk, kriminell och blandad. Korruption är inte bara mutor och förskingring. Det är också ett komplext system av beskyddare-klient-relationer. Det uppstår inte bara i statsapparaten utan även i privata företag. En hel kategori av mellanhänder i korruptionstransaktioner har vuxit fram - de så kallade "resolvers".

Korruption förstås överallt som "att överge förväntade beteendenormer från regeringstjänstemäns sida för olaglig vinning". En tjänsteman tar emot mutor för två typer av aktiviteter: han gör antingen det han inte har rätt att göra eller gör inte det han är skyldig att göra.

Det var därför samhället omedelbart reagerade på senator Arashukovs fall. Detta är en mycket tydlig intra-elitsignal om att kampen mot korruption gradvis kommer att intensifieras och bli en långsiktig strategisk prioritet.

Den omoraliska grunden för korrupta maktsubjekts själviska handlingar skapar offentlig aktivitet för att motsätta sig en sådan modell av beteende. Det civila samhället mobiliseras och konsolideras i processen att påverka ledningsstrukturer. Korruption är inte bara den administrativa apparatens livsmiljö, det är en indikator på folkhälsan. Ju högre korruption, desto sämre är hälsan.

Attityd till korruption är en speciell typ av allmänt medvetande, nedlåtande till det faktum att det kan påskynda processen att fatta det nödvändiga beslutet, spela rollen som smörjmedel, effektivt och därför oundvikligt. Nivån av korruption har nått en nivå som hotar den nationella säkerheten.

Tjänstemän är redan mutade för att inte bryta mot sina plikter, utan för att uppfylla dem. Grunden för mutor är osäkerheten i tjänstemännens plikter, monopolet på beslutsfattande och godkännande samt bristen på administrativa och ekonomiska möjligheter hos staten. Detta kallas "byråkratiskt entreprenörskap". K. Marx kallade det byråkratins privatisering av staten.

Korruptionens strukturenligt normerna i rysk lagstiftning är: mutor (kärna), lobbyverksamhet, protektionism, bidrag för politiska ändamål, överföring av politiska ledare och regeringstjänstemän till posterna som hedersordförande för banker och företag, investeringar i privata företag från statsbudgeten, överföring av statlig egendom till form av JSC, förfalskning, förfalskning, återförsäljning av statliga resurser och förmånliga centraliserade lån, skatteflykt, beslagtagande av andelar i federalt ägande, köp av röster inför valet, skydd och mörkläggning (skydd), mened.

Orsaker till korruption:maktmonopol för statliga tjänstemän, brist på öppenhet, kontroll och ansvarsskyldighet, ekonomisk nedgång och politisk instabilitet, ofullkomlighet i lagstiftningen, ineffektivitet hos statliga institutioner, svaghet i det civila samhället, isolering från makt, bristande förankring av demokratiska traditioner, underutveckling av juridiskt medvetande av befolkningen, oförmåga hos människor att använda de existerande villkoren för demokrati.

Hit hör också illojal konkurrens, ett politiskt bestämt system med dubbelmoral, brister i skyddet av äganderätten, brister i systemet för utbildning av kompetenta chefer, otillräcklig insyn i finansieringspartier och offentliga organisationer.

Områden för manifestation av korruption:agerar om privatisering av statlig egendom, budgetgenomförande och fördelning av budgetmedel, bankverksamhet, lobbyverksamhet i parlament, brottsbekämpning och ekonomisk brottslighet, bostäder och kommunala tjänster, tull, värnplikt, hälsovård, utbildning, kontroll och övervakningsverksamhet, licensierings- och licensieringssfärer.

Separat lyfter de fram: svågerpolitik och favorisering (utnämning till tjänster och befattningar för släktingar och vänner), främjande av personliga intressen, samverkan (bevilja preferenser till individer, intressekonflikter), ta emot gåvor för att påskynda lösningen av problem, maktmissbruk (inklusive hot, tortyr), manipulation av reglering (förfalskning av val, administrativa resurser, beslutsfattande till förmån för en grupp eller person).

Valkränkningar (röstköp) och klientism (eller paternalism) som tillhandahållande av materiella tjänster i utbyte mot stöd) tillhör också korruptionssfären.

I april 2010 antog Ryssland den nationella anti-korruptionsstrategin. Det här är ett dokument som fokuserar på gräsrotskorruption - det maximala möjliga vid den tiden. Särskilt lyfts fram den kommunala nivån, vilket är vad medborgarna oftast möter. Ordet "kommunal" förekommer 46 gånger i detta sjusidiga dokument. På den här nivån var det planerat: motverka korruption i vardagen, säkerställa insyn i inköp, personalbeslut, marktilldelning, identifiera intressekonflikter.

Allt som kunde göras på en horisontell nivå har gjorts. Allt som inte har gjorts gäller sammanslagning av horisontell och vertikal korruption. Och nu har scenen för kampen mot vertikal korruption börjat. Denna möjlighet uppstod eftersom korruption på toppnivå är nära kopplat till externt stöd, och under konflikten mellan Ryssland och västvärlden förvandlades detta stöd till en fälla. Den hopplösa positionen för den övre korruptionsnivån gjorde att myndigheterna kunde inleda en offensiv mot denna korruptionsnivå.

Den ryska statsmaskinen, som alla andra, utvecklas långsamt, men det är omöjligt att stoppa den. Kampen mot systemisk korruption får systemiska egenskaper. Ju starkare denna kamp, desto högre förtroende har medborgarna för staten. Och så fort man på allvar börjar bekämpa korruptionen stärker myndigheterna omedelbart sina positioner. Därför försvagar inte kampen mot korruption det politiska systemet, utan stärker det, ger det legitimitet. Den korrupta regeringens legitimitet är mycket svag och kan inte klara sig utan illegala inflytandemedel.

Kampen mot korruption är dock inte enbart regeringens sak. Utan en förändring av attityden till vardagskorruption kommer alla myndigheters ansträngningar att utrota korruption på toppnivå att vara bortkastade. Massmedvetandet borde vara redo att inte bara avvisa små mutor på vardagsnivå, utan också vara redo att öppet diskutera alla mörka sfärer av PR och inse att utan detta kan korruptionssjukdomen inte botas.

Hon kommer aldrig att lämna helt, men samhället kan driva in henne i en djup underjord. Utan detta är ingen ekonomisk och moralisk hälsa i landet möjlig. Enbart förtryck kommer inte att rädda dig från korruption. En sund ekonomi är för det första en sund moral. Och för att läka moral bör du alltid börja med dig själv. Det finns inget annat sätt att rädda vår ryska civilisation.